破产是指对丧失清偿能力的债务人，在法院的审理与监督之下，强制清算其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。 _{`'{u
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一、破产法的适用范围：破产法的主体适用范围是所有的“企业法人”，其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的。参照适用。 \m~\, em
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二、我国旧破产法划破产宣告的域外效力未作规定。为促进对外开放与国际经贸发展，新破产法采取了有限制的的普及主义原则。 8cBW] \ v
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第二节 破产申请与受理 @j\?h$A/
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一、破产原因 ,6orB}w?z
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破产原因也称为破产界限，可分两种情况：(P209) 9 QCpXy
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1、债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，主要适用于债务人提出破产申请且其资不抵债易于判断的案件; h>^jq{yu
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2、债务人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力，主要适用于债权人提出破产申请且其资不抵债不易判断的案件。 -6~dJTm[t
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达到破产界限的企业法人，可以依照《破产法》规定的程序进行重整或和解。 Q"6hD?6.
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二、破产申请和受理 !Ir1qt8 T
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(一)申请的提出 KB,~u*~!
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1、破产申请的情形： Z:o
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(1)债务人提出申请。债务人达到破产界限时，可以向人民法院提出“重整、和解或者破产清算”申请。 "'}v 0*[
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(2)债权人提出申请。当债务人不能清偿到期债务时，债权人可以向人民法院提出对债务人进行“重整或者破产清算”的申请。 `m@]
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(3)清算人提出申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请“破产清算”。 q:- ]d0B+
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(4)国务院金融监督管理机构提出申请。主要对商业银行、证券公司、保险公司等金融机构破产的申请。 ny
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2、破产案件的管辖 Ef_F#X0#
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破产案件由“债务人住所地人民法院”管辖。破产案件的级别管辖依破产企业的工商登记情况确定。 X6Nm!od'
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债务人向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。 H81.p
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