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改革之帆指引注册会计师行业做强做大 [复制链接]

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只看楼主倒序阅读使用道具 0楼发表于: 2013-12-16

　　十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为注册会计师行业发展营造了历史上最好的宏观政策环境。新举措新气象在多个领域均有体现，让我们既看到了可喜的改革和创新，又看到了对现有路线方针的传承和坚守。
　　作为现代高端服务业的重要组成部分，注册会计师行业全面迎来了转型发展的新机遇和居安思危的新挑战。
　　在改革中寻求机遇
　　这是全新的机遇，这是最好的时代。
　　十八届三中全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系。
　　市场，正是注册会计师行业施展专业才华的舞台。事实上，不管何时何地，只要发展市场经济，就必然要依靠注册会计师。
　　“注册会计师行业的市场机遇无限广阔。随着多层次资本市场的改革完善、市场经济的不断深化，特别是中小板、国际板等制度的出台和酝酿，这不仅极大地扩充了审计、鉴证等传统业务的市场容量，同时也衍生出大量新型的经济鉴证、社会监督和咨询服务需求，为注册会计师行业拓展新业务领域创造了无限广阔的空间。”一家大型会计师事务所负责人表示。
　　与此同时，随着全球经济的蓬勃发展，越来越多的企业参与到跨国并购、重组、上市的资本逐鹿中，而作为重要的现代服务业，注册会计师也将走出国门，跻身到国际资本市场中。
　　事实上，一直以来我国注册会计师行业就在“走出去”的道路上踏实前行，财政部会同多个部门推出了一系列配套措施，紧紧围绕做强做大、“走出去”这条主线，出台了约100项实实在在的支持政策。上述事务所负责人表示：“十八届三中全会同样为整个行业提供了全球化的机遇。让本土事务所能够走出国门，与全球的同行进行竞争，为全球范围内配置资源和提供服务给予了巨大空间。”然而，这也对注册会计师行业提出更高要求，有志于做大做强、“走出去”的事务所要想在全球化浪潮中搏击成长，就必须缜密制定国际化战略，树立国际化视野，敏锐捕捉国际化机会，不断增强适应力和竞争力，以更强的能力立足世界。
　　在挑战中勇往前行
　　挑战无处不在，亟待转型升级。
　　《决定》明确提出放宽投资准入。统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。其中，明确提出放开会计审计等服务业领域外资准入限制。
　　南京大学会计系教授孙武军表示：“深入分析《决定》后可以发现，直接影响注册会计师行业发展的有三个方面：一是把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制；二是放开会计审计等服务业领域外资准入限制；三是完善主要由市场决定价格的机制。”在过去，注册会计师行业改革与行业管理在创新行业管理体制机制、提升行业地位影响、服务行业做强做大等方面实现了一系列新突破。
　　“进入21世纪的中国经济，对服务业的需求呈现出一种爆发式的增长态势，注册会计师行业的潜在服务领域大幅拓展。但是，大多数本土会计师事务所还没有能够及时实现业务转型和升级从而适应这一变化，审计业务仍然是本土会计师事务所的主要收入来源。这说明我国注册会计师行业还未能很好地满足社会需求，充分发挥其专业服务功能。”孙武军分析。
　　苦练内功、转型升级、人才建设是我国注会行业未来几年的重要命题。
　　中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭强调要放眼两个市场，即国内市场和国际市场。注会行业要坚持培养本土人才和吸收国际人才并重、自主品牌培育和国际品牌合作并行，深度挖掘行业成长空间和发展潜力。同时，注会行业要在“拉动内需”和“扩大外销”上做足功课。
　　行业发展迎风远航
　　1981年，上海成立第一家会计师事务所，这标志着中国在建国30多年后重新恢复了注册会计师制度。30多年来，中国注会行业得到了迅速发展。
　　目前，全国共有会计师事务所7000多家（不含分所），其中具有证券期货业务资格事务所47家；26万人取得注册会计师资质，其中执业注册会计师9.7万人，行业从业人员近30万人。
　　《决定》为注会行业长效发展构建机制，为推动会计师事务所做强做大指出了全新方向。
　　财政部有关部门负责人说，近年来，财政部逐步取消了B股、“A+H”股双重审计，推动国内会计师事务所从事H股审计业务，实现了本土会计师事务所走向国际的重大突破；推动国内大型会计师事务所从有限责任组织形式转制为特殊的普通合伙组织形式，优化内部治理、提升综合实力；统筹考虑、积极推进“四大”中外合作会计师事务所本土化转制，促进了“四大”所和本土所在我国法律框架和统一市场规则下公平竞争；规范会计师事务所审批、管理，形成大中小会计师事务所的合理布局。
　　作为国际“四大”会计师事务所中的普通一员，吴凡告诉记者：“对于《决定》，我们不能只是将其简单地理解为一个政治文件，这里面涉及的方方面面内容都与我们行业的发展密切相关。所有注册会计师和行业从业人员都应结合行业和自身实际，把改革思路落实到平时工作中。”注册会计师量度经济社会冷暖，见证时代变迁，注册会计师虽然是一份普通的职业，但他们却一直在为经济社会改革发展提供服务保障和专业支持。
　　来源：中国会计报