根据《中华人民共和国注册会计师法》和中注协《注册会计师年检办法》的有关规定,我市开展了会计师事务所的执业注册会计师2005年度任职资格年检工作,目前此项工作已顺利结束。全市73家会计师事务所的1218名执业注册会计师通过年检,年检结果已于2006年4月24日在《天津日报》和天津市注册会计师协会网站进行了公告。 CB!5>k+mC
主要工作如下: WxE^S ??|
一、做好组织动员工作,保证年检工作顺利进行 x&^>|'H
(一)过去的一年,我市注册会计师行业积极开展会计师事务所的内部治理机制建设工作,执业质量和职业道德得到了显著提高,行业发展取得了长足的进步。天津市注册会计师协会进一步转变工作职能,严格年检条件,强化服务意识,使年检工作更加体现为注册会计师服务,为行业的健康发展服务。对涉及到注册会计师执业资格的具体问题,我们从实际出发,坚持原则,积极做好协调和服务工作。如我市部分注册会计师正在申办会计师事务所,在审批过程中或没有批复之前,我们明确规定有关注册会计师仍然在原会计师事务所参加年检,这样就从根本上杜绝了事务所之间在人员上的扯皮现象,同时也避免了有关注师由于申办事务所可能出现的漏检问题;而对于新批准的会计师事务所,我们积极与财政部会计司协调,尽早为有关事务所在网上申报,及时办理注册会计师转所手续,使他们能够在新的事务所参加年检。虽然工作烦琐,难度增加,但是保证了我市注册会计师年检工作的准确性和及时性,受到了有关事务所的欢迎。 oY
NIJXln
(二)为了做好我市注册会计师的年检工作,根据中注协的有关文件规定,天津市注册会计师协会秘书处召开专题会议,秘书长负责领导此项工作,专门召集注协有关人员研究年检问题,要求注协有关部门树立服务意识,积极协调和配合,保证年检工作的圆满完成。 C6<*'5T
(三)按照中注协的有关规定,结合我市事务所的具体情况,市注协向全市事务所下发了《关于2005年度注册会计师任职资格年度检查的通知》(津注协〔2006〕7号),提出了有关年检工作的政策规定、操作程序和注意事项,进一步明确了注册会计师年检的有关条件,如涉及到的有关注册会计师的业务报告、后续教育、会费缴纳等情况,都要求事务所明确核实、逐一上报。另外,为保证年检工作的严肃性和规范性,要求凡是参加年检的注册会计师,都要提供执业期限内所作的业务报告和档案号以备检查。 J]h$4"
(四)具体布置全市注册会计师的年检工作。在下发纸质文件的同时,在天津市注册会计师协会网站将有关文件上网公布并下载。明确规定了事务所内部注册会计师的年检条件,统一年检工作的操作程序、时间、要件等,并要求各事务所认真做好事务所内部自查工作,按时上报有关年检材料,接受市注协的检查。 +,8j]<wpo
二、自查和检查相结合,保证年检工作质量 =@ SJyW
(一)我市注册会计师年检工作的自查阶段为2月20日-28日。在此期间各事务所根据有关文件精神,组织本所注册会计师认真自查,同时填报《注册会计师年检登记表》、《注册会计师年检登记表汇总表》和《注册会计师年检未参加人员登记表》,要求逐一对照进行自查,对发现的问题及时进行内部整改,积极与市注协进行沟通。并将年检情况上报市注协。 S<Rl?El<=
(二)在市注协检查阶段即3月1日-3月15日。由主管秘书长亲自牵头负责,我们结合平时掌握的情况,监管部、培训部、办公室、注册部沟通协调,并对事务所自查出的有关问题,逐一进行了认真复查,对不符合年检条件的现象进行整改,以达到年检条件规定的要求。 t 0 omJP
目前发现的主要问题是: %KjvV<f-a
1、关于注册关系问题部分事务所在转入或转出注册会计师后,未能及时为其在天津市人才交流中心办理注师的人事档案及其它相应转移手续,造成注册会计师的人事关系与注册关系管理脱节。 s*XE
2、注册会计师不能专职执业问题在检查中,我们发现部分事务所仍然存在注册会计师兼职或人事关系未脱钩的现象,根据有关规定,对不符合年检条件的14名注册会计师责成其转为非执业会员。3、注册会计师受到行业惩戒问题对于受到投诉举报经核实情况属实的注册会计师,分别给予了行业惩戒。问题严重、违反规定的2名执业注册会计师年检不予通过。4、事务所注销以后,涉及到的注册会计师年检问题我市1家会计师事务所申请注销,市财政局同意了他们的申请。但是,对于事务所内部的注册会计师,我们本着以人为本的服务理念,实事求是地处理好他们的年检问题。将他们作为市注协的代管人员,按时进行了年检,受到他们的欢迎。 xJcM1>cT>
三、巩固年检工作成效,促进事务所健康发展 l( Y
U9dp
(一)本次注册会计师的执业资格年检工作,从市注协到各事务所的注册会计师非常重视,并借此机会进一步加强事务所自律机制的建设工作,着重提高执业质量,完善事务所内部治理机制。 c>~q2_}W(
(二)针对这次年检工作中暴露出的一些问题,为了规范全市注册会计师的执业资格和执业行为,我们对涉及到的有关注册会计师的转所、兼职挂名等违规现象进行了纠正和清理,保证了注册会计师的专职执业。2006年度的注册会计师任职资格年检工作,得到了全市会计师事务所的大力支持和执业注册会计师的积极配合,许多单位表示,希望借此机会进一步加强事务所自律机制的建设,认真总结经验,提高执业质量,完善事务所内部管理,下一步的主要工作是巩固年检成果,搞好行业的诚信建设,促进行业健康发展。至此,我市2005年度执业注册会计师任职资格年检工作顺利结束。 O\~/J/u
<