2009年12月2日，中评协杨松堂副秘书长、注册部彭小蓉主任率队来北京市调研中小资产评估机构发展状况，召开了“促进北京地区中小资产评估机构健康发展座谈会”。北京注协汪宁副秘书长和相关部门领导及15家中小资产评估机构代表出席了座谈会。会议由汪宁副秘书长主持。 Vo.~1^
会上，15家中小资产评估机构代表围绕自身特点和实际，就如何有效解决中小资产评估机构在执业中遇到的问题，完善提高中小资产评估机构的执业质量和内部管理，提升中小资产评估机构的市场竞争力等议题进行了深入交流和探讨。与会人员认为，制约中小资产评估机构健康快速发展主要有以下几方面原因： 9@mvG^
一是中小资产评估机构普遍存在专业执业人员少，评估业务量少，评估业务收入少，评估理论钻研少，受环境变化影响大的特点。 r XBC M
二是中小资产评估机构风险防范意识不强，内部治理不规范、不完善，主要表现在：部分机构仍存在业务兼营现象，依托会计师事务所发展，以降低综合成本；人员配备和人才结构不合理；人员素质和专业能力水平偏低；合伙人（股东）之间摩擦大、矛盾突出；业务来源单一，缺乏创新意识。 c/j+aj0.v
三是行业协会和相关行政主管部门对中小评估机构的支持力度还不够，主要表现在对中小资产评估机构的专业指导和执业人员培训深入不够；对资产评估机构分支机构的管理缺乏统一的标准；与相关行政管理部门之间的协调、沟通力度不够，评估机构和评估师至今没有明确的法律地位和权益保障。 %2B1E( r%M
四是目前资产评估行业的收费标准仍沿用1992年版的，与当前的经济形势和市场需求不相适应。各地方评估收费管理办法和标准不一，同行之间互相压价竞争激烈，影响评估结果的公信力和评估行业的社会形象。 OZz!8-|wE
五是行业内人才流失严重，人才供给不足，供求信息渠道不通畅。 i6P$>8jBQ-
与会代表就中小评估机构健康发展还提出了富有建设性的意见和建议： Wl+spWqW
一是中小资产评估机构应充分认清当前的国内外市场经济形势，坚定发展信心，积极参加行业协会组织的各类活动和培训班，加强机构内部治理和诚信建设，加快机构人才培养和储备，解放思想，勇于开拓新业务，走多元化发展道路。 W4P+?c>'2
二是行业协会和行政管理部门应做到管理和引导的统一。严格按照评估准则的要求，加强对中小资产评估机的监管和业务指导， 根据评估机构的规模和业务类型的差异，采取分类别监管 。要为评估机构创造有利的 外部条件和良好的执业环境，积极 呼吁相关行政管理部门尽快制定和出台评估师法，明确注册资产评估师的法律地位和权益保障；修订和完善资产评估收费管理办法，解决评估收费标准问题 ，提升行业的社会公信力；改进和完善 注册资产评估师执业资格考试制度 ，切实解决评估师生源问题。 引导和鼓励中小资产评估机构走科学、健康的发展道路 。 @J qo'\~&
三是加强评估行业人才队伍建设和人才培养工作，抓好行业内各层次人员的培训，建立评估行业人才流动平台，为高等院校评估专业毕业生和评估机构牵线搭桥，畅通人才供求信息渠道。 +7AH|v8
会议最后，杨松堂副秘书长指出，评估行业的做大做强和健康发展同等重要。中小资产评估机构占整个评估队伍的比重最大，中小资产评估机构的发展是整个评估行业发展的基础。市场需要大机构也需要小机构，中小资产评估机构应跳出现有的评估视野，勇于开拓新领域，瞄准新型业务，走可持续性发展道路。中评协将在明年上半年陆续出台有关扶持中小资产评估机构健康发展的政策与文件。 K3WaBcm
汪宁副秘书长表示，促进中小资产评估机构健康发展关键在于调整行业结构，希望中小资产评估机构对此有所认识和觉察，北京注协将进一步加强对中小资产评估机构的专业化管理，加强执业人员的继续教育培训，提高中小资产机构的执业质量和服务水平，积极引导中小资产评估机构做精、做专和做优。 E jf5M\o
