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新会计准则遭遇难题 业绩操纵行为引发制度博弈 [复制链接]

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离线yoyo
 

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 0楼 发表于: 2009-02-01
公允价值的导入是自2007年1月1日起执行的新会计准则中一个亮点,但同时也是引发诸多争议的焦点。随着中国股市在近两年中过山车式的剧烈震荡,公允价值这把“双刃剑”的威力发挥得淋漓尽致,“成也萧何,败也萧何”的故事在上市公司中频繁上演,引起了业内的高度关注。 wO!hVm,T a  
根据新会计准则规定:企业投资股票、基金等可出售金融资产,其购入价与市价之间的差额,应作为公允价值变动计入当期损益,从而会直接影响上市公司的当期业绩。由于不少上市公司用自有资金投资,加之交叉持股的现象也司空见惯,所以牛去熊来的轮回对它们冲击很大。 k(qQvn  
据万得资讯统计,截至2008年8月31日,中国A、B股两市共1619家公司披露半年报,其中381家公司发生公允价值变动损益,总计浮亏244.95亿元,同比剧降309.52%,而去年同期这些上市公司还浮盈116.91亿元。 = -VV`  
“公允价值计量将对公司财务报表和收益状况产生影响,所以CFO在进行资产配置的时候绝不能对此掉以轻心,”清华大学经济管理学院会计研究所教授于增彪说,“尤其是在波动很大的中国股市,如果过多地持有股票,风险会很大。”他认为,对于大多数上市公司来说,以闲置资金投资无可厚非,但作为CFO必须懂得控制风险,明确区分资金稳健增值与暴利投机的界限。 ;W+-x] O  
也有专家认为,整体而言公允价值变动对国内上市公司利润的影响小于预期。根据上海证券交易所副总经理周勤业对上交所上市公司2007年年报的分析,共有256家公司披露了公允价值变动损益的数额,其中169家为盈利,其对利润影响仅为4.78%;87家公司为公允价值变动亏损,仅减少利润1.84%。但周承认因为今年股票市场的巨幅波动,上市公司2008年年报的情况值得关注。 17i^|&J6}:  
相对于公允价值,监管部门显然更关注上市公司违背会计准则操纵利润的问题。出于与国际会计准则趋同的目的,新会计准则中将原先债务重组产生收益计入资本公积金的做法,改变为收益计入利得。同样,捐赠也将被列入利得。然而,“这样的做法没有考虑到中国的特定环境和监管的特点。”中国证监会首席会计师周忠惠说。 Awh"SU Oh0  
由于中国股市“壳”资源的独特价值,不少绩差公司在实践中钻新会计准则的空子,虚增利润。具体问题有:违背会计准则规定转回了以前年度确认的长期资产减值损失;通过关联方豁免上市公司债务方式达到扭亏为盈、避免停牌或被特别处理的目的;通过向上市公司捐赠直接输送利润。在这些问题中,以操纵利润最为恶劣。 `X^e}EGWu  
根据安永会计师事务所的统计,去年拥有债务重组收益的上市公司共248家,其中38%即95家为ST类上市公司,其涉及金额达到1220亿元,占涉及金额总数的91%,这些公司债务重组收益占其利润总额的比例达到180%,换句话说,如果没有债务重组,其中很多企业将退市。 =!CuCV7$1O  
“我们感到非常不可思议,也感到非常难堪,”周忠惠说,“如果我们仍然让这种情况肆意延续下去的话,这对我们资本市场来说,对中国的形象来说,都是一个很大的讽刺。” kN$70N7I;  
财政部会计司司长刘玉廷表示,为解决此类问题,财政部近期将出台《企业会计准则解释2号》公告,对相关做法进行规范,特别针对那些为了避免上市公司停牌或特别处理的情况。 CXQ ?P  
实施新会计准则的目的是更客观、公正地反映企业的经营情况和财务状况,但显然它还需要在实践中日臻完善。“我希望上市公司不要把新会计准则用歪了,用到了维护小集团和个人利益上,”周忠惠说,“因为新会计准则不是给上市公司治理层用来调节利润、创造利润的,而是一把衡量企业治理和经营的尺子。”
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