9月26日，《中国会计报》以“注册会计师行业党建花开正红”为题，对中注协开展行业党建的情况进行了专题报道。全文如下： V P(JV
我国注册会计师行业于1999年完成全行业脱钩改制，目前已成为新社会组织的一部分。随着包括注册会计师行业在内的“两新”（新经济组织、新社会组织）组织不断涌现，中央对“两新”组织党建工作给予高度重视。2007年10月，新修订《中国共产党章程》提出，包括社会组织在内的基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。并提出，非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。 8 mt#S
党的十七大以改革创新精神，对全面推进党的建设新的伟大工程作出总体部署，胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，要全面推进包括新社会组织在内的基层党组织建设，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，提出要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。今年2月召开的中央组织工作会议进一步提出，要紧紧围绕协调利益、化解矛盾、规范服务加强新社会组织党的建设，以行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等行业为突破口，以点带面，积极探索加强新社会组织基层党建工作。中央组织部最近还提出，力争通过一年左右时间的努力，使行业党的组织覆盖和工作覆盖取得突破性进展，党组织和党员的作用得到有效发挥；通过三年左右时间的努力，涌现出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好的行业党组织。 7Rd(,eWE@
财政部领导同志十分重视行业党建工作，王军副部长要求中注协要认真落实好中央指示精神，要把加强行业党的建设作为行业建设的一项重要任务来抓。为进一步做好行业党建工作，将行业党建工作纳入全面推进党建新的伟大工程，中注协在对近年来全行业党建工作进行了回顾总结的基础上，报经财政部和理事会批准，将加强行业党建列为2008年重点工作。今年3月25日，中注协党委书记、秘书长陈毓圭带队专程走访了中央组织部，向有关领导同志汇报了注册会计师行业党建工作进展情况。有关领导同志对注册会计师行业党建工作给予充分肯定，并对下一步工作提出具体指导。 NTSIClm}U
今年以来，中注协在进一步调研基础上，首先制定了《关于研究和推动注册会计师行业党建工作的方案》，方案阐述了加强行业党建工作的意义，提出了工作目标、工作步骤及下一步工作安排。作为落实该方案的第一步，中注协在全国范围内开展了行业党员和党的基层组织建设普查工作，取得了第一手的资料，并分别赴河北、山西、湖南、深圳等地进行实地调研，形成专题调研报告，提出了加强行业党建的工作意见。同时，深入开展行业党建调研工作，就政策性问题进行研究论证。 >1HXC2 Y
中注协还将行业党建作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，2008年8月4日，财政部隆重召开深入学习实践科学发展观活动总结表彰大会，财政部党组书记、部长谢旭人作总结报告，财政部党组副书记、副部长廖晓军宣读部机关党委表彰决定。中国注册会计师协会党委被评为财政部2006～2008年度先进基层党组织。这是中注协党委连续第二次获得财政部先进基层党组织称号，是对协会近几年来党建工作和行业工作的充分肯定，也是协会开展深入学习实践科学发展观活动取得成效的充分体现。 uQKo2B0
目前中注协正在按照既定方案全面推进行业党建的相关工作。将通过积极探索，不断总结经验，不断创新体制和机制建设，以点带面，大力推进，将行业党建工作推上一个新水平，为“两新”组织党建工作探索和提供有益的借鉴。 Kd\d>&b
北京：规模以上事务所全覆盖 U G 4I @@=
北京注册会计师行业党委所辖党支部和党员由成立初期的35个党支部、288名党员，发展到了目前的86个党支部（含联合党支部2个、党总支1个）、1348名党员 Q_d MuoI
2001年6月，经北京市财政局机关党委批准，北京市注协行业党委正式成立，成为第一家省级注册会计师行业党委。行业党委成立以来，不断推进事务所党的建设，优化组织结构，扩大组织覆盖面，所辖党支部和党员由行业党委成立初期的35个党支部、288名党员，发展到了目前的86个党支部（含联合党支部2个、党总支1个）、1348名党员，规模以上的事务所实现了党组织全覆盖。 FGeKhA 8jT
行业党委成立以来，围绕推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的工作要求，发挥政治核心和保障作用，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和统战工作，取得了明显成效。北京市注协及行业党委、团委、工会多次受到民政部、中注协和北京市直机关工委、财政局、民政局等单位的表彰。2007年，行业党委首次获得党代会候选人推荐资格，向党的十七大、北京市委第十次代表大会推荐了候选人。 ?xuWha@:
多年来，北京注协行业党委积极捐助公益事业，以知识回馈社会。2005年10月向北京市残疾人社会公益事业促进会捐赠30万元；2006年3月与北京市东城区农工子弟职业技能培训学校签订资助协议，为该校提供免费审计、财务咨询服务；2006年7月在“希望工程圆梦大学”——“学子阳光”首都家庭经济困难优秀大学生扶助活动中，捐资助学4万元；向北京市房山区琉璃河镇窑上中学捐赠电脑20台；2007年7月向河北省兴隆县六道河镇六道河村希望小学捐资助教20万元，笔记本电脑15台。 dh1 N/[
河北：为行业党员增添新血液 5g.K yj|
3年来全行业发展新党员13人，培养入党积极分子7人，预备党员4人 7jG fQ
经省人才交流服务中心流动党员党委批准，河北省注协于1999年4月成立了党总支，2005年2月成立行业党委，设专职书记，受省人才交流服务中心流动党员党委和财政厅党组双重领导。现辖19个独立支部、3个联合支部，管理党员210多人。 &da:{
行业党委成立以来，河北省注协紧紧围绕党的中心工作，不断探索新时期行业党建工作的新思路、新途径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了行业健康、稳定、和谐发展。 Df$~=A }
行业党委结合注册会计师行业年青人较多的特点，把政治上要求进步、专业上有特长的年轻同志作为发展党员的重点培养对象，不断为行业党员队伍增添新鲜血液。3年来发展新党员13人，培养入党积极分子7人，预备党员4人；为20名预备党员按期转正。同时，积极开展党员争先创优活动，认真做好党员的评优表彰工作。行业党委所辖的25名党员、9名党务工作者和6个党支部分别在不同年度受到省人才中心流动人员党委的表彰。 eI%k xqc
行业党委高度重视群众工作，在行业党委的领导和推动下，河北省注协于2006年2月成立了协会工会委员会和妇女委员会。截至目前，协会工会共发展会员344人，成立基层分会、工会小组20个。 ])q,mH
多年来，河北省注册会计师行业一直致力于公益慈善事业，行业广大党员干部积极带头捐款捐物。特别是四川汶川地震以来，河北省各会计师事务所及其从业人员共捐款901429元。行业党员交纳“特殊党费”48500元。 >_$_f B
山西：开创行业党建新局面 @z:E]O}
制定组织、学习、考核、惩戒等方面的近20项规章制度，创办《行业党建》通讯，形成创建“文明和谐单位”的长效机制 [;UI8St w
2006年初，山西省注协主动提出了建立行业党委的设想，得到了省财政厅党组的肯定和支持。2006年6月，经省直工委批准成立了行业党委，受省直工委领导，同时接受财政厅党组指导。 <U8w# dc
行业党委成立以来，积极进取，开创了行业党建工作新局面。行业党委的主要职责是对太原市辖区执业机构的基层党组织、党员进行统一管理，并负责推动山西省行业工会、共青团和妇女工作的组织建设。行业党委设专职书记，下设办公室，配有专职人员2名。截至2007年12月底，下设20个支部，有党员121名，覆盖太原市51个执业机构，覆盖面为34%。2年来，发展预备党员8名，确定发展对象16名。 yqR]9 "a
此外，山西省注协制定下发了组织、学习、考核、惩戒等方面近20项规章制度，并于2007年11月创办了《行业党建》通讯，目前已经印发3期，共刊登信息40余篇，约2万余字。2007年，山西省注协在行业提出以“讲文明、树新风、促和谐”为主题的活动，年内组织了“文明和谐过春节”、“扶贫帮困送温暖”、“文明和谐迎奥运”和第五个公民道德宣传日等系列“文明和谐单位”创建活动。2007年6月，行业党委下发了行业创建文明和谐单位管理办法，形成了创建“文明和谐单位”的长效机制。 ,W; |K 5
深圳：成立全国首家行业党委 #99 =wn
截至2008年4月底，全市共有会计师事务所252家，全行业从业人员近8000名，其中注册会计师2329名、党员871名 7 0EH~
1998年8月，经深圳市委组织部批准，深圳市注册会计师协会在全国成立了第一个注册会计师行业党委，隶属市直属机关工委领导；2003年7月调整为市民营工委领导，同时接受市财政局党组的指导。截止2008年4月底，深圳市共有会计师事务所252家，全行业从业人员近8000名，其中注册会计师2329名、党员871名。实践证明，行业党建工作有效地促进了行业管理，推动了行业健康发展。 jvpv1>KYV
行业党委成立以来做了大量工作，取得了显著成绩：2001年被市直机关工委评为先进基层党组织；2004年被市民营工委评为先进基层党组织；2007年市注协被市委、市政府评为深圳市精神文明建设先进集体，行业党委被评为深圳市党群共建先进单位。涌现出了一批先进党支部和优秀党员、优秀党务工作者，其中：受市委表彰的优秀共产党员1人；受市民营工委表彰的先进基层党组织2个，优秀共产党员4人，优秀党务工作者3人，积极支持党建工作的合伙人1人；受行业党委表彰的先进基层党组织12个，优秀共产党员73人，优秀党务工作者13人，积极支持党建工作的合伙人4人。 KOoV'YSC[(
在参加2007年财政部举办全国第三届会计知识大赛活动中，行业党委号召各基层支部要从党的人才工作和行业正在推进的人才战略、做大做强战略的高度充分认识这次活动的意义，要以参加大赛为契机，组织党员进一步系统学习新会计、审计准则和相关法律法规，进一步提高专业水准和执业质量，提高服务社会和维护社会公众利益的能力。在这次活动中，一批年轻党员发挥了重要作用，在比赛中脱颖而出，协会和党委已把他们列为重点培养对象。 ]f}(i D
甘肃：凝聚力量增进和谐 c2L\m* ^o
行业党委组织业界代表赴南梁接受教育、献爱心，慰问了当年长征路上朱德的党小组长95岁高龄的宋仁绥等老红军 4YoQ*NQw-
1999年底，针对会计师事务所脱钩改制后行业党的建设存在的问题，甘肃省注协积极推动成立行业党委。2001年6月，经甘肃省财政厅直属单位党委批复，甘肃省注册会计师行业党委正式成立，成为全国第二家省级行业党委。 |:,`dQfw
行业党委成立7年多来，先后推动、组织、批复成立了15家党支部，培养和发展了18名党员，及时办理了党员关系接转和党员统计资料的汇总，建立了各支部工作档案，收缴党费共计18134元。 e
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甘肃省注协紧贴行业实际，开展多种专项活动，例如2003年的“双优一文明”表彰活动、2005年的保持共产党员先进性教育活动，以及2006年的治理商业贿赂专项活动。通过这些活动，行业党的思想和作风建设得到了加强，学习先进、崇尚先进、弘扬正气蔚然成风。 7 4&{GCL
公益活动更是树立行业的良好形象。2005年，省注协组织全省注册会计师资助的宁县楼子小学、五联事务所资助的甘南曲奥乡中心小学项目，陆续建成投入使用。甘肃金升会计师事务所党支部为镇原县赠送价值1万多元的面粉。行业党委组织党委成员、支部书记赴南梁接受教育、献爱心，慰问了当年长征路上朱德的党小组长95岁高龄的宋仁绥等老红军，向宁县沟圈小学、楼子小学捐赠了教学用品等。 7r2p +LP[
此外，行业党委在省委统战部的支持下，积极培养推荐行业代表人士参政议政。据统计，2007年甘肃省注册会计师进入各级政协的共计12人，其中4名省政协委员、2名省政协常委。 mHa
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湖南：以改革促党建以党建促发展 tI5*0
行业党建力求做到为事务所需要，为行业党员欢迎，为从业人员拥护，为股东、合伙人理解和支持 ;= 1[D
湖南省注协高度重视会计师事务所脱钩改制后的党建工作，经多次调研和讨论，形成行业党建工作方案，积极主动争取上级党组织的支持。2005年5月，省直工委批准成立了中共湖南省行业党委，挂靠财政厅直属机关委员会，管辖范围为省直各执业机构。目前，省直已组建党支部19个，党员发展到158人。在3年时间里，共发展新党员7人，培养了入党积极分子23名。 OX?E3 <8`
近年来，湖南省注协在上级党组织的支持和领导下，在党的十六大、十七大精神指引下，坚持“围绕改革抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，对党建工作进行了大胆探索，力求做到“四为”，即“为事务所需要，为行业党员欢迎，为从业人员拥护，为股东、合伙人理解和支持”，在组织活动方式上，力求创新，力求形式多样，使行业党建工作具有强大的生机和活力，取得了明显成效。 [)il_3t
行业党委成立后，对有3名以上党员的执业机构，积极鼓励、督促、帮助其建立党支部，对不足3名党员的执业机构，由行业党委统一组建联合党支部。 ux, eY
为使党建工作与业务工作相互促进，湖南省注协于2006年根据“党建和业务整体化发展、一体化考核”的要求，将党建、企业文化建设情况纳入了执业机构年度工作综合考核范围。 ?{xD {f$
河南：紧跟时代锐意创新 s3'kzw X
专门成立注册会计师协会公益事业委员会，并设立济危扶困基金，目前已有4名会员得到了救助，救助金额累计达13.7万元 kq([c r
中共河南省注册会计师协会委员会2001年12月经河南省直工委批准成立，隶属河南省财政厅机关党委，现辖29个党支部，227名党员。目前，省直有3名以上正式党员的会计师事务所均成立了党支部。8年来，党委共组织87名入党积极分子进行培训，发展新党员86名，为党组织输送了新鲜血液。 G[u{! 2RS
行业党委成立以来，在财政厅机关党委的正确领导和支持下，紧紧围绕行业发展，积极开展党建工作，为营造良好的注册会计师执业环境和执业秩序做了大量卓有成效的工作，有力地促进了河南省注册会计师行业的健康发展。 M 1T .
行业党委利用各种机会，适时进行党的路线、方针、政策的宣传教育，经常举办专题报告会和系列讲座，结合党和国家的一些重大事件和重要纪念日，开展主题研讨会、演讲会、知识竞赛等形式多样的活动，使理论教育和信念教育更加深入人心，社会主义、爱国主义、集体主义的主题教育更加深刻，形势政策教育更加及时有效。 K@Xj)
行业党委成立6年来，结合各项社会公益活动，行业党委号召党员干部积极为社会献爱心，增强广大员工对社会的责任感、使命感和艰苦奋斗、廉洁从业、为河南经济服务的意识。河南省专门成立了注册会计师协会公益事业委员会，并设立了济危扶困基金，用于救助业内特困员工。截至目前，已有4名会员得到了救助，救助金额累计13.7万元。2007年6月，协会党委号召行业全体员工捐建一所“希望小学”，全省324家事务所及注册会计师、各市注册会计师协会踊跃参加，共捐款66万元，并按计划用于方城县杨楼乡第四小学的校舍建设，鲜活地体现了注册会计师行业身体力行社会责任的时代精神。 /c6]DQ<?
重庆：以先进典型引领行业发展 Wtp=1
行业内新组建党支部19个，使有3名以上党员的行业机构党组织组建率达到100％ Ocn@JOg
重庆市注册会计师行业党委经市委组织部批准于2006年4月28日正式成立，现管辖党员448名、党支部38个。行业党委成立以来，积极开展了各项工作：一是制定了《行业委员会会议制度》等8项制度。二是新组建党支部19个，使有3名以上党员的行业机构党组织组建率达到100％。三是每年认真开展党员民主评议和争先创优活动。四是结合行业特点，开展了一系列主题实践活动，丰富了行业党员和群众的组织生活。 j`K0D65
7月1日，重庆市注册会计师行业党委隆重召开庆祝中国共产党成立87周年暨“七一”总结表彰大会，对中共重庆天健会计师事务所总支部委员会等5个优秀基层党组织、邓朝晖等61名优秀共产党员、付思福等15名优秀党务工作者，以及倪泽树等3名积极支持党建工作机构负责人进行了表彰。 "xn,' `a
市委“两新”党工委副书记别和表示，行业要深入开展示范点创建活动，并希望通过活动的开展，一是培育一批在全市有影响的先进基层党组织，示范带动全行业每一个党组织充分发挥作用。二是让事务所党组织正常开展组织活动。把党组织的工作渗透到业务工作之中，确保事务所的健康发展，促进行业做大做强。三是把符合党员条件的行业精英分子吸收到党内来，进一步壮大党员队伍，扩大单独组建党组织的覆盖面。四是把注册会计师队伍的良好形象树立起来，使其真正成为经得起历史检验的中国特色社会主义市场的不穿制服、不吃皇粮、不拿武器的“经济警察”。 O[z6W.
重庆市财政局党组成员、总会计师、行业党委书记商奎表示，要着眼于拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条，加强党建基础工作，提高党建工作的实效性。 ` k(Q:
