美国会计事务被公认为影响最大的会计模式, 阿伦对美国会计模式一“公认会计原则“作为其会计模式的基本特征。
第一.在官方的支持下和干预引导下由民间机构制定会计准则 1.美国是世界上制定会计准则的最早的国家。
A.背景是大危机期间导致政府对经济运行的干预。一个很明显的例子便是美 国国会通过的《证劵法》和《证劵交易法》 ,前者是发行的法律规定,后者是二 次交易方面的规定。
B.1934 年根据证券法成立 SEC,并给予了其法定权利
C.但是 SEC 并不履行该权利,而是将其委托给民间机构,而保留最终的审定 权,而以《会计系列公告》《财务报告文告》以及《工作人员会计公告》等形式 , 履行权利
D.这种财务会计准则的制定方式也存在着很大问题,回顾会计准则制定的三 个机构的演变。会计程序委员会由于其准则的制定没有严密的制定逻辑,最终被 会计原则委员会所替代,其发表文件的形式。
E.会计准则委员会和会计程序委员都是隶属于注册会计师协会,并不是一个 独立的结构,由于两者都存在着相同的问题,所以最终被 FASB 所替代,FASB 的 独立性相对于原来有所增强。
F.FASB 除了发布财务会计准则,还对相关的条款也作出了解释。
G.FASB 和证券交易委员会的认可的, 也是成功的, 当然并不存在两者在一些 问题的认识上存在很大的差异。最终,在 2003 年的安然事件使得民间机构在制 定财务会计准则方面的权利有所削弱。
H.不可否认,民间的独立性和政府的支持性方面有着其他国家所不具有的权 利。
第二.财务会计准则委员会与财务会计准则
1.财务会计准则委员会的组成和结构
2.FASB 也承担者一些重大的责任和任务, 来源于财务会计准则委员会使命报 告。
3.FASB 发布的财务会计准则的泛滥性
第三.年度审计和公布的财务报告的法定要求主要适用于公众公司
1.美国联邦制给予了各个州法律和制定财务会计准则的规定;比如说特拉华 州,
2.所以,对于年度审计和公布财务报告的法定要求实际上只存在与联邦一 级,
3.主要适用于的公司类型;小公司的处理方式。小公司由于自身的经营状况 和筹资情况,也制定年度审计报告,但是不必要公开披露。
第四.强大的会计职业组织
1.美国的注册会计师协会对于财务会计委员会有着重大的影响,也对财务会 计准则有着重要影响,主要是由于其资金运作来源;
2.美国注册会计师协会作为一个职业团体也制定审计准则
3.美国的注册会计师协会拥有着世界上最为大的权利。
第五.以财务会计概念框架为指导的会计准则的制定
.以财务会计概念框架为指导的会计准则的制定
1.美国财务会计准则制定的特点
2.一向注重会计方法的概念依据, 回顾三个机构的财务会计准的制定过程中 所产生的问题,最终形成了这个惯例;
3.美国的会计准则的制定过程;阳光下的准则制定过程,相对比较复杂;当 然我国现在的会计准则制定过程也与美国的相似。 在注重这个财务会计准则框架 也为其后的财务会计制定的依据。
4.美国财务会计概念公告,迄今为止共有七个及其主要内容为。特别之处第 七个相隔时间较长,在开始和终止共间隔 16 年;
5.美国的财务会计概念公告对国际有着相当大的影响,尤其是前五个。也对 国际会计准则委员会的会计准则的制定也有着较大的影响;
6.在此后制定的财务会计准则都比较符合这个财务会计准则制定框架。
第六.高质量的会计准则
1.提出背景,在 1997 年,列维的一个演讲,由此引发的一场关于高质量财 务会计准则制定的讨论,当然这也是美国财务会计准则制定的指导原则之一;
2.列维的观点可以概括为三个方面:
(1).健全的资本市场需要高质量的财务报表来披露信息;
(2).由于经济全球化和世界资本市场国际化也要求世界范围内的高质量的 会计准则;
(3).那么高质量的国际会计准则必须符合以下三项目标: A.准则必须包括公认的综合性的会计基础概念的核心部分; B.准则必须高质量; C.准则必须严格地加以解释和应用。 3.标志了国际会计协会通过财务会计准则委员会、美国投资者管理研究会和 美国管理会计师协会积极介入国际财务会计准则的制定; 此后美国更为积极的参 与国际会计准则的制定。
第七. 年公众公司会计改革和投资者保护法案》《2002 年公众公司会计改革和投资者保护法案》的重大结构改革
1.出台的原因和背景;会计类的研究杂志会经常看到,萨-奥法案的出台对 美国整个会计准则的制定,对注册会计师行业,证劵市场的监管等都产生了重大 的影响; 美国安然公司的财务作弊案件,和其他公司的财务欺诈现象;安然公司的最 为典型,安达信明知安然的财务欺诈而没有纰漏,由此导致了其破产,也导致其 推出了国际审计市场。 安然事件对美国和世界都产生了重大影响,由导致了公众对上市公司的信心 下降和对诸问题的严重结构性问题。由此导致了 2002 年的美国国会的《法案》 的生效,并对其上的重大结构性问题的产生了重大影响。 该法案的主要内容主要对两个法律进行了多出修改,而且对重大的结构性问 题进行了全面的结构大调整和大改革。
2.该法案凸显了“投资者利益至上”的原则,对 SEC 的监管权利和作为公司 治理机制的基石的独立董事制度外, 就会计准则的制定和对独立审计的监督机制 来说,一个显著的特点是削弱了历史上形成了 AICPA 的强势地位。
3.具体来说,主要包括以下内容: (1)在财务会计准则的制定方面:主要表现在三个方面的内容。
A.《法案》要求今后的 FASB 制定的准则必须经 SEC 的认可。
B.还对财务准则委员的准则制定也作出了新的规定, 主要表现为其经费来源 作出了新的规定。FASB 的制定准则和活动的经费来源间接来源于财务会计基金,间接来源与美国的注册会计师协会。 法案终止了美国会计财务基金对美国财务会计准则的经费来源,而规定由公 众公司支付法定的会计支持费作为 FASB 的运作资金来源,切断了鉴证中介结构 对 FASB 的影响,以维护其财务会计准则制定的独立性。
C.美国一向以其“规则基础”的准则制定方针,而对国际会计准则的“原则 基础”的会计准则体系的可操作性提出了质疑;
D.由于过多和过于具体的 “会计准则” 在操作性中留下了可规避和利用的 “灰 色地带” 于是法案要求 SEC 具体研究美国采用原则为基础的会计体系原则。 FASB 迅速采取了积极行动,于 2001 年 10 月 21 日发布了关于《美国准则制定趋向原 则基础的建议》公开征求意见稿,并以形成了初步意见。 E.这一改革现实了美国由民间机构制定会计准则的机制中官方机构(SEC) 的监管权利的加强,而这也对国际会计准则的协调化将是一个积极促进因素。
(2)在独立审计监督机制方面
A.法案对于原来的注册会计师行业的监管有所加强,规定建立一个独立于注 册会计师行业的独立机构, 即公众公司会计监督委员会, 负责对 CPA 行业的监督, PCAOB 属于非盈利法人组织,也非政府机构,在 SEC 的严格监管之下。
B.该组织的主要职责主要包括;
C.这些权利原来属于美国注册会计师协会的权利,该规定大为削弱了美国注 册会计师协会的权利,从而使得其权利仅仅保留了对职业道德的建设(监管)以 及维护注册会计师的正当权益。由此削弱了美国注册会计师协会的地位和权利。
D.PCAOB 的资金来源也想 FASB 来源于公众公司支付的“会计支持费” ;但是 为处理注册会计师事务所注册申请和处理年度报告所发生的费用, 则规定其来源 会计师事务所所缴纳的注册费和年费。
第八. 第八.税务会计和财务会计相背离
1.也称为税务会计与财务会计是分离的。而导致这一现象的产生主要是美国 关于所得税法,当然还包括其他方面的规定,如销售税和货物税,财产税等。
2.这些税法的规定和财务会计的规定是不同的,尤其是关于所得税的问题。 这些不同的规定导致了税务会计和财务会计的不同。比如说所得税的出处理上, 而所得税的主要差异就是表现在资本资产(固定资产)的折旧问题上。
A.美国在纳税时允许加速折旧,但在财务报表中则采取了直线折旧法。
B.1981 年的国会通过的《经济复苏税法案》引入的“加速成本回收制,对资 本资产的经济回收期的规定导致了企业在编制纳税申报及编制财务报表时所采 取的折旧年限的不同。
C.在所得税方面和其他费用方面所导致的税务会计和财务会计的背离,在很 多国家都存在背离现象,在我们国家也存在着背离现象。 第九.财务会计的其他重要特征。
第九.财务会计的其他重要特征。
1.财务报告重视短期偿债能力的分析。美英的证劵和资本市场都是很发达 的,除了长期的资金融通发达外,短期的资金融通也是十分发达的。 短期融资的比重较大也是的管理者和相关方很重视短期偿债能力的保持。也 很注重短期产债能力,这种流动性比例一般规定在 200%。
2.强调充分披露 公众会计准则一般会有很多关于会计信息质量的要求,而高质量会计准则的 标志便是可比性,透明度和提供充分的信息披露,所以美国也要求在披露信息做 到这些 美国的资产负债表和利润表所要求的信心相比我国较为简单,在报表时 2-3 页,而报表附注则可能高达 200 至 300 页,包括各种各样的报表数字较为简单, 但是会在附注里加以详细说明,比如美国的固定资产在报表中的披露方式,仅有 厂房物业设备一个数字仅此而已,但是会在附注里面披露详细化,诸如厂房、设 备,物业,起初余额,本期增加或者减少的,期后的都有哪些。当然还有很多报 表上没有的东西,比如说退休金的计划,这是不可能在报表里不能反映出来的。 还有会计处理方法,在报表里没有显示但是对企业会计产生非常大的影响。 我国的会计准则也与美国的有着很大的相似性。
3.不赞同利润平均化的目的 甚至是反对,这些会计思想往往体现在公布的会计准则中 。