新修订后的《中华人民共和国国家审计准则》(以下简称《审计准则》)于2010年7月8日经审计长会议审议通过,自2011年1月1日起施行。审计准则的修订和颁布,对规范审计机关和审计人员执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能有十分重大的意义。作为一名一线审计人员,从业务需求出发,对新准则进行了反复学习,现总结为审计程序二十步,供大家在审计实践中参考: =*qD4qYA
1、审计机关编制年度审计项目计划,并将年度审计项目计划报经本级政府行政首长批准并向上一级审计机关报告。 Ji1Pz)fq
2、审计机关业务部门根据年度审计项目计划,开展进一步调查,编制审计工作方案,确定审计目标、范围、重点和项目组织实施等。并按照审计机关规定的程序审批。在年度审计项目计划确定的实施审计起始时间之前,下达到审计项目实施单位。学会计论坛 S{4z?Ri, '
3、审计机关在实施项目审计前组成审计组,确定审计组长。审计组起草审计通知书,经所在业务部门负责人审核后报审计机关分管负责人签发,并在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。 0~wF3BgV
4、审计组在调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性的基础上,由审计组组长或主审编制审计实施方案。一般审计项目的审计实施方案经审计组组长审定,并及时报审计机关业务部门备案 @vL20O.
5、审计人员依照法律法规规定,取得被审计单位负责人对本单位提供资料真实性和完整性的书面承诺,并记入重要管理事项记录。 G+xt5n.%
6、审计人员实施审计,审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,依照法定权限和程序向被审计单位和有关单位获取审计证据。对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为及其他重要审计事项审计证据材料(含调查了解时所获取的审计证据),由提供证据的有关人员、单位签名或者盖章;不能取得提供者签名或盖章不影响事实存在的,审计人员应当注明原因。 Aa0b6?Jm
7、审计人员应当真实、完整地记录实施审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项 d)cOhZy
8、审计人员对审计实施方案确定的每一审计事项,均编制审计工作底稿。一个审计事项可以根据需要编制多份审计工作底稿。 NjPDX>R\K
9、审计组审计事项实施审计后,审计组组长对审计工作底稿的有关事项进行审核,并分别提出予以认可、责成采取进一步审计措施或纠正不当审计结论等具体意见并签名。而后审计组讨论审计事项完成情况,并起草审计报告征求意见稿。 FGO[
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10、审计组对审计事项实施审计后,提出审计报告,按照审计机关规定的程序审批后,以审计机关的名义征求被审计单位、被调查单位和拟处罚的有关责任人员的意见。 -K,-h[o
11、被审计对象应当自接到审计组的审计报告之日起十日内,将其书面意见送交审计组。 '7wd$rl
12、审计组将审计报告,被审计单位对审计报告的书面意见,审计组采纳情况的书面说明,审计决定书(审计移送处理书),审计实施方案,调查了解记录、审计工作底稿、重要管理事项记录、审计证据材料以及其他有关材料报送审计机关业务部门复核。 _=ua6}Xp
13、审计机关业务部门对审计组提交的资料进行复核,并提出书面复核意见 BqDKT
14、审计机关业务部门将复核修改后的审计报告、审计决定书等审计项目材料连同书面复核意见,报送审理机构审理。 SG}V[Glk
15、审理机构将审理后的审计报告、审计决定书连同审理意见书报送审计机关负责人。 g4`Kp;}&'
16、通常情况下,审计机关召开审计业务会议,对经审理后的审计报告、审计决定书、审计移送处理书进行讨论审定;特殊情况下,经审计机关主要负责人授权,可以由审计机关其他负责人审定。 uw\2qU3gk
17、审计报告、审计决定书经审计机关负责人签发后,送达被审计单位、被调查单位、被处罚的有关责任人员。 09A
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18、审计机关在出具审计报告、作出审计决定后,在规定的时间内检查或者了解被审计单位和其他有关单位的整改情况。 }bN%u3mHws
19、审计机关汇总审计整改情况,向本级政府报送关于审计工作报告中指出问题的整改情况的报告。 2!&&|Mh}
20、审计组组长负责确定审计项目立卷责任人。立卷责任人收集审计项目的文件材料,经审计组组长审查验收后及时立卷归档。 UYk>'\%H0
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