第六节 我国税收管理体制（熟悉）
G]fRk^~ 税收管理体制是在各级国家机构之间划分税权的制度或制度体系。税收管理权限按大类可划分为税收立法权和税收执法权。
? %`@ub $ %K\?E98M 一、税收立法权的划分
/wP@2ADB （一）税收立法权划分的各类
&$]v
h 第一，可以按照税种类型的不同来划分。
pV20oSJ
Nt 第二，可以根据任何税种的基本要素来划分。
HR
;)|j{! 第三，可以根据税收执法的级次来划分。
1jy9lP= （二）我国税收立法权划分的现状
nx8a$vI-TY 第一，中央税、中央与地立共享税以及全国统一实行的地方税的立法权集中在中央，以保证中央政令统一，维护全国统一市场和企业平等竞争。
{.QEc0- 第二，依法赋予地方适当的地方税收立法权。
s0DGC
Z2TL #@ 三、税收执法权的划分
T-5nB>) "
Jt.lL ]5 四、税务机构设置和税收征管范围划分
O>^C4c! 31rx-D8o #; %JT （三）中央政府与地方政府税收收入划分——按税种划分（中央固定收入、地方固定收入、中央地方共享收入）
oXxCXO,q 1.中央政府固定收入包括：消费税（含进口环节海关代征的部分），车辆购置税，关税，海关代征的进口环节增值税等。
<FWF<r3F 2.地方政府固定收入包括：城镇土地使用税，耕地占用税，土地增值税，房产税，车船税，契税。
pcT:]d[1) 3.中央政府与地方政府共享收入包括：增值税、营业税和城市维护建设税（铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分归中央政府，其余部分归地方政府）、企业所得税、个人所得税、资源税（海洋石油企业缴纳的部分归中央政府，其余部分归地方政府）、证券交易的印花税。
fcNL$U&-,i 【例题·多选题】下列税种，全部属于中央政府固定收入的有（ ）。
^j" . A.消费税
Eo#u#IY B.增值税
4W3\P9p= C.车辆购置税
s<oNE)xe D.资源税
7PANtCFb& mf}O-Igte 【答案】AC
CAcS~ " 【例题·多选题】下列税种中，税收收入和税收管辖权限均属于中央的是（ ）
e'
0{?B A.车辆购置税
FI3)i>CnW B.土地增值税
6`]$qSTS
C.消费税
<5NF; D.矿产品的资源税
=|I>G?g- 【答案】AC
$)RNKMZC}A 【解析】土地增值税、矿产品的资源税均为地方税收收入，只有海洋石油企业的资源税属于中央税收。
A j2OkD 4?-.Z UT-1 本章小结
d/ bE t& Z00+!Tnd 1.税收法律关系主体
N 5i+3& 2.税法构成基本要素
W
Dg+J 3.税收法律级次：税收法律、税收法规、税收规章
SE),":aY 4.现行税法体系
Dd
VF, 5.我国税收管理体制：收入划分
\hhmVt@@ 第二章 增值税法
※增值税概述：
>y[oP!- |P 增值税是以生产和流通各环节的增值额（也称附加值）为征税对象征收的一种税。从实际操作上看，是采用间接计算办法，即：从事货物销售以及提供应税劳务的纳税人，要根据货物或应税劳务的销售额和适用税率计算税款，然后从中扣除上一环节已纳增值税款，其余额为纳税人本环节应纳增值税税款。
uO=aaKG 增值税一般特点：
Yc,7t
Uz# 1.以增值额为征税对象，但间接计算办法；
UN zlN 2.逐环节征税，逐环节扣税；
c zm& ~n6$ 3.价外计税。
o>7
ts&rk 我国增值税特点：
G
}FIjBE 1.生产型增值税；
emdoA:w+ 2.以票扣税为主；
cG?cUw).E 3.划分两类纳税人；
rFC" Jx 4.对劳务划分应税与非应税
xf b]b2 第一节 征税范围及纳税义务人
G.( mp<- 一、征税范围的一般规定
~ug=
{b
加工是指受托加工货物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务；修理修配是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。
3bDQk
:L 【例题·多选题】根据我国现行增值税的规定，纳税人提供下列劳务应当缴纳增值税的有（ ）。
DSt]{fl`P A.汽车的租赁 B.汽车的修理
#/I[Jqf C.房屋的修理 D.受托加工白酒
1[j b)j1 【答案】BD
ap{2$ k , 【例题·多选题】下列业务中，应当征收增值税的是（ ）。
wlEdt1G A.电信器材的生产销售
$ZNu+ tn
Y B.房地产公司销售开发商品房业务
7}vg.hmZ C.某报社自己发行报刊
8HR mQ D.农业生产者销售自产农产品
"R3d+p jK' N((Hz 【答案】AC
QK+(g,)_86 KyzFnVH3) 二、征税范围的特殊项目：（了解）
,2j.<g&
（1）货物期货，应当征收增值税，在期货的实物交割环节纳税；
om]4BRe （2）银行销售金银的业务，应当征收增值税；
,}:G\u*Fu （3）典当业的死当物品销售业务和寄售业代委托人销售寄售物品的业务，均应征收增值税；
h;-yU.(w （4）集邮商品的生产，以及邮政部门以外的其他单位和个人销售的，均征收增值税。
JB> b`W9 j
S]><rm 三、征税范围特殊行为：（掌握）
:"l-KQ0 视同销售货物行为，即货物在本环节没有直接发生有偿转移，但也要按照正常销售征税的行为，税法规定有8种视同销售货物行为（考试中各种题型都会出现，必须熟练掌握）。
ak:ibV （1）将货物交付他人代销——代销中的委托方：
D`xHD#j h 一般情况下，收到代销清单时，发生增值税纳税义务；在收到代销清单前已收到全部或部分货款的，其纳税义务发生时间为收到全部或部分货款的当天；对于发出代销商品超过180天仍未收到代销清单及货款的，视同销售实现，一律征收增值税，其纳税义务发生时间为发出代销商品满180天的当天。。
!
w H'b （2）销售代销货物——代销中的受托方：
J]q%gcM 售出时发生增值税纳税义务
@"o@}9=d 按实际售价计算销项税
2KQo
y; 取得委托方增值税专用发票，可以抵扣进项税额
!YP @m~ 受托方收取的代销手续费，应按“服务业”税目5%的税率征收营业税
# hlCs 【例题·计算题】某商业企业（一般纳税人）为甲公司代销货物，按零售价以5%收取手续费5000元，尚未收到甲公司开来的增值税专用发票，该商业企业代销业务应纳增值税为：
;s~ X 零售价＝5000÷5%＝100000（元）
wN2QK6Oc 增值税销项税额＝100000÷（1＋17%）×17%＝14529.91（元）
v$=QA:!U 应纳营业税＝5000×5%＝250（元）
l983vKr 【例题·计算题】某商业企业（一般纳税人）受托代销某品牌服装，取得代销收入9.36万元（零售价），与委托方进行结算，取得增值税专用发票上注明税额1.24万元。
PI*82,f3dE HU9Sl*/ 【解析】销项税＝9.36÷（1＋17%）×17%＝1.36（万元）
Z*])6=2Q 可以抵扣的进项税＝1.24（万元）
qY >{cjo （3）总分机构（不在同一县市）之间移送货物用于销售的，移送当天发生增值税纳税义务。
#Jna6 #^4,GL IM （4）将自产或委托加工的货物用于非应税项目。 J7v|vj I
（5）将自产、委托加工或购买的货物作为投资，提供给其他单位或个体经营者。 Q6XRs Fc
（6）将自产、委托加工或购买的货物分配给股东或投资者。 hRq3C1 mR
（7）将自产、委托加工的货物用于集体福利或个人消费。 (%U@3. _
（8）将自产、委托加工或购买的货物无偿赠送给他人。
1.视同销售货物情况下，应计算销项税额，计税销售额必须按规定的顺序确定，而不能用移送货物的账面价值；
1 ]}#)- 销售额的确定按下列顺序：①当月货物平均售价；②近期同类货物平均售价；③组成计税价格
z
Nl , 2.视同销售发生时，所涉及的购进货物的进项税额，符合规定可以抵扣。
Nx-uQ^e*1 3.视同销售不仅缴纳增值税，还会涉及缴纳企业所得税的情况。
cW{1
Pz^_ 不同点：
t w(J ZDc 购买的货物用途不同，处理也不同
sg8/#_S1i 1.购买的货物：用于投资（5）、分配（6）、赠送（8），即向外部移送——视同销售计算销项税；
B}eA\O4}I 2.购买的货物：用于非应税项目（4）、集体福利和个人消费（7），本单位内部使用——不得抵扣进项税；已抵扣的，作进项税转出处理。
l$YC/ bP |Xw/E) jA 【例题·多选题】下列各项中属于视同销售行为应当计算销项税额的有（ ）。 b ]7GmRekl
A.将自产的货物用于非应税项目 gN>2xnh'm
B.将购买的货物委托外单位加工 $-&BB(-{E&
C.将购买的货物无偿赠送他人 n=,\;3 Y=
D.将购买的货物用于集体福利 0x9 x@gF
【答案】AC 4pln5v=
【例题·计算题】某企业外购原材料一批，取得的增值税专用发票上注明销售额为150000元，增值税税额为25500元。本月该企业用该批原材料的20%向A企业投资，原材料加价10%后作为投资额；月底，企业职工食堂装修领用该批原材料的10%。 J -ePE7i
T<I=%P)
【解析】销项税＝150000×20%×（1＋10%）×17%＝5610（元） ^{\<N()R
进项税＝25500－150000×10%×17%＝22950（元） k64."*X
【例题·计算题】某市一家电生产企业为增值税一般纳税人，12月份将自产家电移送职工活动中心一批，成本价20万元，市场销售价格23万元（不含税）。企业核算时按成本价格直接冲减了库存商品。 }/,HM9K e
【解析】应确认销项税额＝23×17%＝3.91（万元） {>"NyY
