[摘 要]20世纪末,由信息革命引发的互联网使人类经济活动和社会生活发生了巨大变化,预示着网络经济时代的到来。本文从网络经济的概念和运行特征出发,分析了网络经济对企业组织的影响,并从组织结构的角度探讨了网络经济对审计发展的影响。 [关键词]网络经济 组织创新 8p!*?RRme[
tdF9NFMD
[摘 要]20世纪末,由信息革命引发的互联网使人类经济活动和社会生活发生了巨大变化,预示着网络经济时代的到来。本文从网络经济的概念和运行特征出发,分析了网络经济对企业组织的影响,并从组织结构的角度探讨了网络经济对审计发展的影响。
4\&
*E~VKx1
[关键词]网络经济 组织创新 审计发展 #DjCzz\
c=6Q%S
经过半个多世纪的发展,由计算机和通讯技术的发展而引发的信息革命获得了巨大的成功,互联网已越来越倾向于作为一种低成本高效率的经济资源而存在,并逐步渗透到人们的经济和生活。随着上网人数和网上交易的急速增加,大量企业不断地利用互联网扩大产品的市场影响,增加产品的市场份额,提高企业的赢利水平,保持企业的竞争优势。可见,互联网所带来的不仅仅是一场信息技术革命,而更重要的是它将引起人类经济活动的深刻变革,使经济活动得以在因特网上顺利而快捷地完成,从而使人类逐步摆脱受“增长的极限”束缚的工业社会时代,进入网络经济时代。 }elH75[64
P(>(K{v
伴随着网络经济时代的到来,企业组织的环境变得动荡和复杂。与此同时,企业组织可以利用的技术手段也今非昔比,以网络为基础的信息通讯技术和其他专业知识正迅速成为企业组织运作的基础,这使企业组织应付环境不确定性的能力大大提高。这一切的直接结果是使企业组织结构发生重大变化,并对审计产生重要影响。 (LtkA|:
e62Dx#IY
一、网络经济的特征 aRc '
{gKN d*[*
从狭义上讲,网络经济是指围绕和利用信息网络,包括企业内部网络(Intranet)、外部网络(Extranet)、国际互联网(Internet)的经济组织、个人、政府之间的经济关系的总和。从广义上看,网络经济是指以信息网络为基础进行资源配置的经济形态。首先,它是一种资源配置效率极高的新的经济形态;其次,它以信息网络作为资源配置的基础平台,以电子商务为培养对象;再次,它的组成要素包括各类组织、网络所调动的各种资源以及从网络配置中受益的社区和人群。本文仅从广义上对网络经济进行考察,并以此为背景来研究网络经济对企业组织和审计的影响。 =9LC<2
TFepxF
网络经济有着受信息网络影响而形成的诸多特点: XIWm>IQ[)
$oLU; q%
1、网络经济是全天候运作的经济。由于信息网络全天候运转,基于网络的经济活动很少受到时间因素的制约,可以全天候的连续进行。网络用户可以在一天中的任何时候登录上网,进行商务活动,从而使经济活动在24小时都处于正常运行之中。 ?K@t0a
!4rPv\
2、网络经济是全球化经济。信息网络把整个世界变成了“地球村”,突破了地区和国家的界限,空间的距离在消失,从这个意义上说,网络经济是全球一体化经济。 #2:a[
~Lf
Ft@Wyo`^
3、网络经济是中间作用减弱的“直接”经济。由于网络的发展,经济组织结构趋向扁平化,处于网络端点的生产者与消费者可直接联系,因“产销见面”而使中间环节趋于减少,有些甚至失去了存在的必要性。 &-1./?
m
ga6[E<
4、网络经济是虚拟经济。这里所说的虚拟经济不是由证券、期货、期权等虚拟资本的交易活动所形成的虚拟经济,而是指在信息网络构筑的虚拟空间中进行的经济活动。 ?'r9"M>
w&BGJYI
5、网络经济是创新型经济。网络经济的发展日新月异,以此为基础的网络经济必须不断地进行研究开发和教育培训。在技术创新的同时还需要制度创新、组织创新、管理创新、观念创新的配合。 s(_+!d6
b%t+,0s|
6、网络经济是资源共享型经济。在网络经济时代,资源信息化、网络化。信息网络的开发也实现了资源的共享。各类经济资源在网络中呈现出多维性,即服务趋向多元化,许多经济组织在网络经济条件下实现对经济信息的资源共享开发与使用,随着网络化程度的提高,共享性也增强。 dS`Bk6Y
<fdPLw;@e4
二、网络经济对企业组织结构的影响 ~^vC,]hU
]/T-t1D
网络经济时代的来临使得企业组织生存的环境发生了深刻的变化,并对企业组织结构产生重要影响。 G]Jz"xH#
Y1dVM]l
1、 对企业组织生存环境的影响 M3zDtN
)nu~9km3
(1)企业资源信息化。通过全球化信息网络,用户可以很容易地检索到各种专业和商业数据库的数据资料。不仅大大拓展了人们选择利用信息的范围和内容,而且能最大限度的减少搜寻信息的成本。 a9~"3y
5v^L9!`@%v
(2)管理方式的直接化。信息技术使经济建立在知识基础上成为可能,信息开始成为企业的核心资源,而资本则逐渐变为知识的一种结果。资源信息化使管理变得更为直接高效,而管理方式的改变让信息实现了由原料到财富的飞跃。 t?^9HP1b_
1zktU.SZ
(3)决策标准的最优化。过去企业通常是以满意原则作为自己的行为准则,而现在网络经济的法则是企业必须以最优化标准来满足顾客需要。企业只有熟练地应用网络技术将自己打造成为一支能够提供最优品质的快速反应部队,才能在未来的商业战场上取得胜利。 [k]|Qink
/dDzZ%/@
(4)市场的虚拟化。市场虚拟化使得经济中许多重要经济资源,特别是企业组织赖以生存的各类资源,都溶入了网络市场形成了网络资源,并且在经济运作中发挥着重要作用。 n$2 RCQ
-s$<Op{s
(5)在线交易迅猛发展。由于网上虚拟市场的形成,在线交易迅猛发展,交易方式的突破给企业带来了一系列的变化,实现了交易方式的变革,提高了工作效率,加速了产品乃至企业的优胜劣汰。 X;!D};;M
RH~3M0'0
(6)市场竞争具有新特点。网络经济是直接经济,它缩短了消费者、企业和竞争对手之间的距离,因而市场竞争呈现出新的特点:其一、规模效应降低。在网络经济时代,由于网络营销成本大大降低,大小企业在网络中地位平等,均可以较低的成本实现产品的网络营销,大企业的规模优势相对减弱。其二、竞争更为直接和激烈。由于互联网的开放性,商品购买者可以在瞬间进行尽可能详细的比较,这种比较的结果导致市场竞争更加直接和激烈。其三、竞争与合作并存。网络经济时代的企业与其竞争对手一方面是直接的竞争关系,但也极易结成相互协作的同盟,从而实现又竞争又合作,达到“双赢”的目的。 \O7J=6fn
h<+|x7u
(7)企业组织边界网状发散。在网络经济时代,企业无固定疆界,它的边界与市场进行着频繁的交替,企业边界的网状发散、延伸成为企业的普遍特征。 MF[z-7
FXo2Y]K3`L
2、对企业组织结构的冲击 2*U.^]~"{
Q;nAPS
(1)增加了沟通成本、协调成本和检查监督成本。网络经济使得企业规模的不断扩大,企业内部的组织层次必将增多,从而带来一系列问题。 ~k'V*ERNSj
NfE.N&vI_c
(2)难以取得整体工作效益的最优化。由于层级结构把管理过程分别交由各职能部门负责,这样就会出现注重局部利益而损害全局利益的情况。 iS@\ =CK
^^(<c,NX#M
(3)无法对急剧变化的市场做出迅速的反应。现行科层组织的优势在于对可以预料的状态进行有效的管理,其所强调的稳定性、秩序和纪律,势必降低企业对外界环境的适应能力,损伤企业的创新能力和创造性。 r-w2\ 2
YYRT.U'
3、对企业组织结构的新要求 &14W vAU
@<_`2eW'/R
(1)企业组织结构简单化、扁平化。在网络经济时代,通过信息网络,许多用于上传下达的中间层次需要去掉,许多需要动态收集和加工的信息均被信息系统在瞬间得以完成。于是企业的组织结构越来越简单化,只需要企业的核心功能模块就能使企业运转。 H:a|x#"
uv4 _:
(2)建立“实时响应”企业结构。网络经济是速度型经济,企业也因该是速度型企业。在网络经济时代,企业需要及时掌握商机,并对资源进行迅速整和以满足顾客需要。因此,企业在进行组织结构设计时,应建立起一种快速反应的机制,成为“实时企业”。 CsS p=(
GLKO]y
(3)企业组织结构柔性化。企业组织结构应具有柔性,以便在激烈的市场竞争中应对自如。在网络经济时代,市场的网络化,需求的个性化,要求企业的生产方式具有灵活性,以适应规模定制生产。 fY2wDD
%B EC]
h
三、网络经济对审计发展的影响 'nK~'PZ,
Xz;b,C&*t
网络经济对审计发展的影响是通过作用于企业组织生存环境和组织结构来实现的。同时,网络本身的发展也为网上审计提供了平台。 }gsO&g"8
ykq'g|
1、网上远程审计已经成为现实,并首先在金融行业铺开 ;Mj002.\G
f|xLKcOP
2001年国务院《关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知》提出:“为了适应我国国民经济信息化的发展,并将高新技术运用于审计工作之中,更有效地对财政收支、财务收支进行审计监督,审计机关有权检查被审计单位运用计算机管理财政收支、财务收支的信息系统。审计机关应积极稳妥地探索网络远程审计。” 此后,把信息技术应用于审计的工作开始启动。 Z{{t^+XG
Xy#VQ{!
(1)计算机审计广泛应用。在不到十年的时间内,计算机审计理论已经建立和完善,政府审计的审计软件也已经开发并得到普遍运用。以制造业为代表的内部审计软件也在研发之中。 {TZE/A3D,
ui'F'"tPz
(2)在金融行业率先实现了网上审计。在经营业务电子化程度很高的金融行业,现场审计(稽核)的手段已远远不能满足知识经济时代发展的需要。为防范和化解金融风险,世界各国纷纷采用现代信息技术实施审计监督体制改革和业务创新提高审计监督的技术方法和手段,对全行的经营风险实施动态、实时监控;建立覆盖银行业务经营的网上远程审计与风险预警防范体系,全面跟踪、监控银行的整个业务循环。 OoP@-D"e
i#,1iVSG
2、对审计过程的影响 6CNS%\A
NMjnL&P`
(1)在签订审计业务约定书时对网络经济的考虑。应考虑网络经济对被审计单位及其所在行业的影响,包括网络应用情况、对被审计单位及其所在行业的的网络风险等。考虑网络经济对被审计单位组织结构的影响,特别是其组织结构能否适应网络经济时代的要求等。考虑网络经济对被审计单位管理层人员的影响,如管理人员、特别决策者对网络经济的认知程度和利用等。 ZHy><=2
SNvb1&
(2)审计计划阶段对网络经济的考虑。把网络经济作为一种环境证据加以考虑。计划对网络经济对被审计单位的影响进行了解和测试等。 ;mO,3dV
~Sy-gaJ
(3)在了解内部控制时对网络经济的考虑。组织结构是否适应网络经济的要求。利用网络经济的内部控制是否存在,如何发挥作用?防范网络经济风险的内部控制是否存在,如何发挥作用等? ccO
aCr
Q?;C4n4]l
(4)在符合性测试中对网络经济的考虑。运用检查、观察等程序测试组织结构是否适应网络经济的要求。运用统计抽样和非统计抽样检查利用网络经济的内部控制是否存在并一贯正常发挥作用。运用统计抽样和非统计抽样检查防范网络经济风险的内部控制是否存在并一贯正常发挥作用等。根据上述测试的结果,设计对利用网络进行的交易的实质性测试的性质、时间、范围。 \Tq"mw9P
RT"O;P
(5)在实质性测试中对网络经济的考虑。执行分析性程序,测试对网络经济的利用情况。采用抽样的方法对利用网络完成的业务进行交易测试等。 eX<K5K.B
w)S; J,Hv
主要参考文献: Sa]mm/G
~4s-S3YzaM
[1] [美]小艾尔弗雷德?D?钱德勒。看得见的手-美国企业的管理革命[M].商务印书馆,1999. ) Ypz!
L? ;/cO^
[2] [美]唐。泰普斯科特。数字经济蓝图电子商务的勃兴[J].东北财经大学出版社,1999. 8wiA
dE>v\0 3!8
[3] 许志龙。中国网络问题报告[J].兵器工业出版社,2000. 'TEyP56
#t5juX9Ho9
[4] 石春生。动态联盟组织模式及系统设计[M].管理科学学报。2000.第6期。
4/L>&%8V
"d?f:x3v^
[5] 董艳玲著。网络经济与管理变革[J].中共中央党校出版社。2002. Js}tZ\+P75
n0.8)=;2
[6] 邱胜利编著 网上审计 中国金融出版社。2003. *5wv%-
ci7~KewJ*