2009年,中注协将以十七大及历次全会精神为指导,深入学习和贯彻落实谢旭人部长、王军副部长和刘仲藜会长在“注册会计师行业纪念改革开放30周年暨中国注册会计师协会成立20周年”研讨会上的重要讲话,以及四届理事会第五次会议精神,坚持科学发展观,以诚信建设为主线,以行业国际化发展为导向,深入实施行业发展三大战略,改革注册会计师考试制度,加快中国注册会计师职业道德守则建设,深入研究和推进行业党建工作,加强和改进协会管理与服务工作,推动行业又好又快发展。2009年,协会工作要点如下: hoFgs9
一、完成注册会计师考试制度的改革工作 +S~ u ,=
发布《注册会计师考试制度改革工作方案》,并切实组织好实施。精心组织考试制度改革的配套工作,重点推动考试办法的修订,抓好新考试大纲、辅导教材的编写,改革完善考试命题机制,全面建立起符合终身学习理念、充分发挥考试评价功能、与国际普遍认可的考试模式相趋同的中国注册会计师考试制度。 TB>_#+:
根据新旧考试制度双轨运行的要求,研究制定2009年新旧考试衔接办法,认真做好注册会计师考试全国管理系统的升级工作;按照精心组织,万无一失的要求,做好两套考试的组织工作,确保2009年度考试的顺利平稳实施。 7KlL%\
在新的考试制度框架下,积极开展对有关国家和地区会计师组织的资格互认研究,展开实质性磋商,及时修订并适时签订部分科目互免协议,扩大中国注册会计师考试制度改革成果,为中国注册会计师获取国际认可职业资质,走向国际提供通畅的渠道。 8WytvwB}
二、发布中国注册会计师协会会员职业道德守则 -9om,U`t
在2008年发布征求意见稿的基础上,根据反馈意见和国际会计师职业道德守则的修订进展,进一步完善并发布《中国注册会计师协会会员职业道德守则》,建立与国际标准趋同的中国注册会计师职业道德准则。开展配套指引、案例研究和宣传培训工作,提高职业道德守则的可操作性,为新准则的顺利实施做准备。 >GIQT?O6
三、深入研究和全面推进行业党建工作 2E-Kz?,:[
根据党中央对新社会组织党建工作的总体要求和中组部、财政部领导的指示精神,全面推进注册会计师行业党建工作。 e8`d<U
一是贯彻落实行业党建政策,全面加强行业基层党建。指导各地行业党建工作,推动有关政策措施的落实。力争通过一年左右的努力,使行业党的组织覆盖和工作覆盖取得突破性进展,党组织和党员的作用得到有效发挥,实现“哪里有党员、党的组织就覆盖到哪里;哪里有党组织,党的工作就开展到哪里”的行业党建工作要求。 &`
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二是着力实施加强行业党建“五一”工程。编写行业党建指导手册,印发行业每一名党员;为事务所党组织领导班子成员配发一面桌式党旗;依托各级注协和事务所网站等建立一块行业党建阵地;建立一批行业党建联系点和示范点;依托中注协行业管理信息系统,建立行业党建信息数据库,动态采集行业党员和基层党组织信息。 5S4Nx>
三是深入开展全行业创先争优活动。以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好的“五好”会计师事务所党组织为抓手,深入开展创优争先活动,适时表彰先进基层党组织、优秀党员和党务工作者、支持党建先进合伙人,把党员的先进性最大限度地激发出来,把党组织的战斗保垒作用最大限度地发挥出来。 (f&V 7n
四、深入推进行业发展三大战略 sccLP_#Z
(一)深入实施行业人才培养战略 <sC(a7i1
总结完善行业人才培养战略措施,继续做好行业领军人才及主任会计师班的选拔、集中培训和境外培训等工作;巩固和深化与英格兰及威尔士特许会计师协会、香港会计师公会、澳洲会计师公会的合作项目;在继续实施CPA专业方向学生境外实习、教学质量评估和师资培训项目的同时,大力推动CPA专业方向教授互访,不断提高CPA专业方向教学质量。 (')t>B1Z
(二)推进新准则与国际准则的动态趋同 I%4eX0QY=z
我国发布新审计准则体系以来,国际审计准则理事会对37项国际准则进行了全面修订,进一步明确了对注册会计师的工作要求,提高了对审计准则理解和执行的一致性。根据国际审计准则最新进展,修订我国审计准则体系,保持中国审计准则与国际审计准则的动态趋同。积极协助世界银行开展中国审计准则评估工作;适时开展与欧盟审计准则等效互认工作。 GG#-x$jK
(三)深入落实事务所做大做强战略 ^6l5@#)w
深入推进事务所做大做强做出去政策措施的落实,发布事务所综合评价信息,加强对事务所做大做强的支持和引导。继续做好事务所“走出去”的战略规划、政策支持、信息服务和国际联络工作,制定若干具体措施,推动事务所走出去,开拓国际市场。在推动事务所做大做强过程中,积极推进《关于规范和发展中小会计师事务所的意见》的贯彻落实工作,引导中小事务所做精做专做优。 e)HFI|>
五、完善行业诚信信息监控体系 ~~{lIO)&