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在信息披露为中心的改革原则下，监管层对保荐机构、会计师事务所为主的中介机构责任认定达到空前高度，不仅明确具体职责范围，而且首度提出“中介机构”赔偿机制。 S5eQHef
这意味着，在本次正式稿发布后，一向被市场诟病最多的IPO中介机构，最终将按照承诺机制的方式接受市场化监管。 0{ov LzW
值得注意的是，在以往IPO过程中“保荐机构”占据主导位置原则下，负责企业财务审计重职的会计师事务所往往扮演“影子”角色，仅承担起配合券商投行提供财务数据的职责。与此相对应的是，会计师事务所一单IPO审计费用也仅为80万到100万左右，远远低于投行保荐费用。 V1R=`
但伴随新股发行体制发布，会计师事务所作为中介机构重要一员，一旦发行人招股文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。 kc& >l (
“监管部门把会计师事务所赔偿机制首度写进改革意见，确实加大了我们的工作压力，未来在承接IPO客户方面会更加注重客户财务情况筛选。”一位地方所主任会计师对21世纪经济报道记者表示。 ,|?- \?I
事实上，在上述正式意见发布后，21世纪经济报道记者随机采访了33位IPO会计从业人士，其中对“中介机构未勤勉尽职体如何判定，以及惩罚机制、赔偿方面的细则”成为关注重点，有14名IPO会计从业人士对该问题予以关注，占比高达42.42%。 H-%)r&"vn
不少接受21世纪经济报道记者采访的会计人士诉苦称：“会计师在IPO审计过程中的职责跟报酬不成正比，在低廉的劳动力回报下，让会计师承担如此大的违法责任并不公平。希望伴随IPO审计风险性进一步增加，未来可以打破以往依靠低价竞争的策略，增加会计师事务所在IPO链接的收入比重。” *& X.
“收费涨不涨不知道，但是所谓事务所责任加大，基本工作增加是肯定了。”一位内资所人士抱怨称。 iqecm]Z0
此外，对于会计师勤勉尽职责任如何界定成为关注焦点。“中介机构不是做实业的，你让一群会计出身的人去判断企业未来是否具有持续盈利能力，并不现实，唯一可以做的，就是审计机构在审计过程中是否按照相关规则一步一步去核实数据、检查往来款项。”一位北京地区审计机构人士对21世纪经济报道记者表示。 l6b3i
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更有会计师人士较为悲观地表示，在新政策发布后，未来中介机构的惩罚、赔偿或成为常态。与此同时，在中介机构责任归位后，国内审计所一向重数量不重质量的原则或将得以实质性改变。 Q1qf'u
“如会计师事务所一个项目出了问题，全部在会项目都会受到影响，这种情况下，事务所对项目风险的控制就显得越发重要，在利益驱动下项目组更愿意冒险，指望项目经理或项目合伙人自身控制风险是比较困难的，更强大的、独立于鉴证业务部门之外的技术部或质控部的意义越来越重要。”前述地方所主任会计师进一步指出。 - #]?3*NO
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来源：21世纪经济报道 xwxMVp`|o
作者：徐亦
