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来源:第一财经日报 _+hf.[""
自肖钢执掌证监会以来的8个月中发生了两件重要的事情。第一件是改革监管机制,将工作重心转到稽查执法上;另一件则是股票发行的注册制改革写进了十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 yb:Xjg7
这两件事情的实质都是监管机构的自我改革。如果以更大的视野来看,证监会的这两项改革也与本届政府加强市场机制作用的思路相契合,可谓责无旁贷。 0WI3m2i
市场人士似乎并未做好迎接注册制改革的准备。但是此项改革的酝酿在证监会内部却早有征兆。“核准制下还是证监会以及发审委对发行人的诚信做背书,今年以来的IPO财务大检查,就是监管部门在向市场主体传递明确的信号,要他们对自己的信息披露负责。”一位接近监管层的人士对《第一财经日报》记者说。 (},TZ+u
今年以来IPO迟迟未开闸,证监会则多次向市场释放IPO将有重大改革的信号。如今这一重大改革的方向已经有明确答案,在顶层设计中确立注册制改革方向之后,接下来的法律和制度供给、审核体制和市场规则的重大调整都将次第启动。 4=E9$.3a
注册制改革的预兆 Y^-faL7*\
注册制改革虽然让不少市场人士感到意外,但并非没有征兆。今年4月证监会公布的《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》(下称《指导意见》)公开征求意见稿迟迟未正式发布,已经预示了此轮发行改革将有实质性动作。 }&OgI