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根据证监会最新公布的数据，已经有280家企业退出IPO排队的队伍，处于“终止审核”状态，为去年全年终止审查企业总数64家的4倍多。 |
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在这280家公司，137家为拟在创业板上市企业，143家拟在主板、中小板上市。 E RMh% C
撤单原因不一而同 T+.wJ W:jh
有些公司是之前有财务造假行为被发现而不得不撤单；还有的是申报企业业绩发生较大变化，尤其是出现较大下滑，已不符合上市业绩标准；另有一些企业认为IPO融资进展过慢，跟不上企业发展对资金的要求，不得已寻求其他融资渠道。 7 r r5$,Mv
此前历时大半年的IPO企业专项核查，是证券监管部门整顿发行市场、提升资本市场质量的重大举措，专长公司海外上市的IPO律师李忠轩对法治周末记者表示，其审查范围非常广，并且审查内容非常详细。 uP* >-s'm
上述280家撤单企业中，有的是企业主动要求撤单的，也有的是应中介机构的要求而撤单的。至于撤单原因，李忠轩表示，有些公司是之前有财务造假行为被发现而不得不撤单；还有的是申报企业业绩发生较大变化，尤其是出现较大下滑，已不符合上市业绩标准；另有一些企业认为IPO融资进展过慢，跟不上企业发展对资金的要求，不得已寻求其他融资渠道。 Y0eu ^p)
李忠轩表示，证监会做财务核查的一个原因是“排队”的企业比较多，能让一些不满足条件的企业知难而退。 GzR;`,_O/
这个初衷显然达到了。“但是，这不是一个好的现象，不是市场自我调节实现的，而是通过行政手段达到的。企业上市无法预知行政机关会有怎样的动作，这显然打乱了一些依照市场规律运作的企业的步伐。”李忠轩说。 _` D_0v(X
当然，一些企业主动要求撤单，很大程度上还是出于对目前、未来政策环境的担忧。“感觉今年不可能开闸，近期企业也达不到要求，所以自己主动撤单。”李忠轩说。 1MV^~I8Dd
据记者了解，拟在创业板上市的企业撤单集中在4月份，共有66家企业。其中，仅4月3日就有53家企业撤单；拟在沪深主板、中小板上市企业撤单最多的月份同样是4月份，共有44家企业撤单。其中，4月2日有24家企业撤单。紧随其后的是5月份，共有36家，其中5月31日21家企业撤单。 <N`rcKE%~P
在撤单企业中，有不少是涉农企业，如江西万年鑫星农牧、上海奕方农业科技、湖北银丰棉花、内蒙古塞飞亚农业科技、福建连城兰花和安徽皖垦种业等，且时间主要集中在5月底、6月初。 Bo~wD|E2
业内人士指出，这一方面与当时万福生科、绿大地和新大地等涉农企业频频出事不无关系；另一方面也与证监会对涉农企业的检查力度加大有关。 JTs.NY
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IPO专项财务核查中，也查出了一批问题企业和问题中介机构。新大地、天能科技、天丰节能、秋盛资源等排队候审或过会待发的企业在核查阶段被发现问题，使得不少保荐机构及相应中介机构受到牵连。 `\.n_nM
证监会已先后对新大地、天能科技涉嫌财务造假等违法违规行为立案稽查。相关中介机构等因涉嫌未勤勉尽责，后续分别被立案调查。根据相关规定，因保荐项目出现问题而被立案调查的，就会暂时停止受理这些保荐机构的新报项目，在审项目也会暂停推进。 qK#* UR0%
“IPO业务相关的律师、注册会计师等中介机构的法律责任也将显得更加重要”，业内专家吴远保律师对法治周末记者说，“想通过IPO圈钱变得更难！”而律师事务所等中介机构明知IPO企业不符合规定、而为其提供“包装”服务的，将承担巨大的风险。 mGY 74>/
“这是发展的必然。”北京君永律师事务所尹富强律师对记者说，从靠“做”报表数据、对企业进行包装式的“欺诈式”上市模式到脚踏实地的真材实料的上市模式的转变，先前一些企业上市过程中所存在的一些“欺诈性”行为，严格意义上讲，有的都有可能涉嫌“诈骗”。 gXfAz,
借道海外市场 qBwqxxTc
A股IPO的持续冰封，使得拟上市企业不得不积极拓展境外资本市场。除了香港市场，美国市场也是中国企业主攻方向。 ]k KsGch
