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财政部党组副书记副部长王军 ;w@: 全面提高党的建设科学化水平,是十八大提出的重大任务。我们要按照十八大要求,进一步开拓思路,深化措施,突出重点,着眼于破解三个传统难题,全面提高财政部门机关党建工作科学化水平,为履行好公共财政责任和使命,提供更加强有力的政治和组织保证。 Xbap'/t
一、明确功能定位,破解党建工作与业务工作“两张皮”难题 |5Z@7 十八大报告首次提出了建设服务型的马克思主义执政党的要求,这体现了新的历史条件下对党的功能的新定位,为破解党建工作与业务工作“两张皮”这一传统难题提供了根本途径。财政部门业务工作任务重、时间紧、要求高,“两张皮”问题长期困扰机关党建工作。我们要以十八大精神为指导,积极探索新形势下机关党建特点和规律,按照建设服务型政党的要求,把机关党建职能作用有机地融入财政工作各个环节、各个方面,使之进一步推进部党组发挥领导核心作用及贯彻落实中央部署,推进各司局和单位高效开展业务工作,推进领导同志带队伍管干部,推进干部职工工作水平和生活质量的提升。具体说,要切实履行“四个功能”: "+7~C6[s
协助决策功能。紧密配合部党组的工作部署,切实做到“党组想什么,机关党委就抓什么”,“党组抓什么,机关党委就落实什么”;突破就党建抓党建的框框,自觉把机关党建工作放在财政工作大局中思考和筹谋,放到深化财税体制改革中把握和拓展;针对财政工作特点和任务要求,深入基层、调查研究、形成思路,为部党组科学决策当好参谋助手。 o}NKqA3 业务促进功能。找准党建工作为各司局、单位业务工作服务的结合点,根据业务工作目标,确定党建工作内容;围绕业务工作任务,落实党建保证措施;针对业务工作难点,明确党建工作重点;紧跟业务工作进度,不断对党建工作出题目、提要求,为业务工作发挥有力促进作用。 55yP.@i9J 凝心聚力功能。通过开展扎实深入的思想政治工作,化解矛盾,排忧解难,建设团结、和谐、有战斗力的工作集体,使干部职工心情舒畅,有心里话愿意跟组织讲,有工作主动跟领导一起干,为各司局、单位抓好工作、带好队伍凝心聚力。 9g 2x+@5T^ 育人助人功能。针对财政干部职工在工作、学习、生活等方面的现实需要,延伸机关党建工作的领域和空间;充分了解干部职工个性需求、发展需要,创造喜闻乐见的形式和载体,把提高政治思想素质与业务素质结合起来,把政治表现与工作实绩结合起来,把发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与建立关怀帮扶机制结合起来,全方位为干部职工学习进步、工作提升和生活质量的提高做好服务。 .j;My%)?p 二、健全考评制度,破解干与不干一个样难题 xeu] X|, 在机关党建工作中,干与不干一个样、干好与干坏一个样、主动干与被动干一个样、被动应付与改革创新一个样,是一大传统性难题。究其原因,在于缺乏健全的考核评价机制,即使有考评,也往往流于一般化、表面化,缺乏应有约束和有效激励。我们要以十八大精神为指导,把制度建设摆在突出位置,建立健全机关党建考核评价制度,以制度确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样、主动干与被动干不一样、因循守旧与改革创新不一样。具体说,要着力健全“四项制度”: "b} ^xy 健全指标导引制度。立足财政工作总体任务、具体环境,区分机关司局、事业单位、直属单位以及不同岗位党员干部等主体,从思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设五方面,按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求,分类设置考评指标,注重全面性、针对性;量化考评指标,把“软指标”变成“硬杠杆”,在需要解决的突出问题和薄弱环节上加大分值,发挥指标导引作用,并注重不断丰富完善和强调不同时期的不同重点,保证考评质量。 ,ciNoP*-~% 健全动态考评制度。探索改进传统的党建工作年终、年中等定期考评方式,顺应信息化发展趋势,充分利用信息网络技术,依托部内网络资源,开展实时动态考评,随时发现问题,及时解决问题,推动工作落实,提高工作效能。 t#<q O6& |