“ 两会 ” 在即,与个税起征点和个税改革相关提案也将成为热门话题。昨日有消息称,国家税务总局正在抓紧研究个人所得税制从分类征收到综合征收的改革方案,从目前的情况来看,改革的条件已经基本成熟。 U~`^Y8UF
事实上,本月 17 日国家税务总局公布了《 2009 年全国税收工作要点》,明确今年税务机关将重点开展 38 项税收工作,其中就有 “ 研究个人所得税制改革方案 ” 。 (DaP~*c3cC
不少财税专家预期,虽然现时还没有出台具体的改革方案,但未来个人所得税改革的三大方向:提高起征点、降低税率和以家庭为单位征税。 LCm}v&~%A
业内人士预期,在两会之后和今年内,小幅度提高个税起征点的可能性是非常大的。据中央财经大学税务学院副院长刘桓透露,个税起征点很可能从目前的 2000 元提高到 2400 或 2500 元,而 5 年内个人信用制度的大突破可以期待。 B(T4nH_k
据了解,我国现行的个人所得税法实行分类征收办法,是上世纪八十年代初制定的,实行工资薪金按月征收,其他收入分项征收的做法。 0JWD] "
起征点或提高 400 元 ~500 元 OG$iZiuf
年内个税起征点或小幅提高。据《每日经济新闻》报道,中央财经大学税务学院副院长刘桓透露,两会期间会有不少个税起征点的提案。个税起征点很可能从目前的 2000 元提高到 2400 或 2500 元,而 5 年内个人信用制度的大突破可以期待。 T{J`t*Ym
此前,不少专家提出 3000 元、 5000 元甚至 8000 元的个税起征点。但目前看来大规模提高个税起征点的可能性非常小。 “ 今年国家对个税起征点会有所动,但是不会动太多。 ” 刘桓认为,第一,这样做可能会加大政府的财政困难。第二,如果起征点过分提高,会引起沿海、内地居民收入差异进一步加大。第三,个税起征点再提高后,因各地物价差异大,恐怕引起内地居民对税制公平性的怀疑。 ?g1.-'
“ 如果大幅提高,将扩大低收入者和高收入者的矛盾,如果月入 8000 元以上都不用纳税,低收入者会感到不平衡。 ” 刘桓说。 `Q_ R/9~
考虑到个税在两会期间会成为热门提案,刘桓认为现在能做的是,降低最高一级税率,如 45% 降到 40% 以下;简化较为复杂的层级,由九级改为五级或四级。扩大低税的受益面,让大家都纳少量的税。 rQ-z2Pw
统一税率不公平 最低税率调至 3% s*U&