“香港的企业很关心,但是我们现在还无法得知,两税合并究竟会给港商带来多大影响。”香港中华厂商联合会广州办事处的一位工作人员说。 w3ZOCWJS
正在召开的全国两会已经发出了确凿的信号??两税合并势在必行。 <anU#bEuQ
并非所有的外资企业都需要面对生存的拷问。“我们一直在关注两税合并的进程,即使企业所得税率提高到25%,这也是在我们可以承受的范围之内。”投资方来自芬兰的圣维可福斯(广州)电子科技有限公司(下称“圣维可”)的一位人士说。 而在广州理道财税咨询有限公司首席顾问曾建斌看来,两税合并对于内资企业无疑是极大的利好消息,为他们赶超各自领域内的外国资本提供了千载难逢的机遇。 1h{7dLA
在两税合并的同一片天空下,不同阵营的资本展现出不同表情。有人欢呼,有人抗拒,而更多的人在沉默中等待。 N#X*
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外资:等待 3月8日,一股来自北方的寒流袭击广州。集中了大量外资企业的广州经济技术开发区内,货柜车在冰冷的雨点中零散地穿梭在空旷的马路上。 ]BmnE#n&
这一天,十届全国人大五次会议进行了第二次全体会议,财政部部长金人庆向大会作了关于《中华人民共和国所得税法(草案)的说明》。草案将内资、外资企业所得税的税率统一确定为25%,增收的税负分五年过渡时期。这将改变中国产业势力的分布格局。 j`MK\*qmz
中国已经连续13年位列发展中国家及亚洲国家吸收FDI最多的国家之首。在吸引外商纷至沓来的众多因素中,不一而足的税收优惠曾经是一个重要原因。 t^~itlE{
作为主要为诺基亚等手机厂商做配件加工的企业,位于广州经济技术开发区内的圣维可成立于2000年。根据中国当时的税收法规,生产性企业将能享受“两免三减半”的税收优惠,意味着圣维可在2001年和2002年的所得税为零。在随后的三年中,圣维可又享受了减半的税率。 ?rdWhF]
由于中国法律规定,在国家级经济开发区内的生产性企业只需承担一半也即15%的税率,所以在此基础上再次减半,圣维可在2003-2005的三年间实际承担的所得税税率仅为7.5%。 5tY/ d=\k
在5年优惠期届满之际,圣维可又获得了政府外经贸部门颁发的“先进技术企业”奖,从而再次获得所得税减半的优惠。由于此类奖项对所得税减免的规定是不得低于10%,因此圣维可在2006和2007年将承担10%的所得税税率。 shVEAT'`
与法律规定的33%税率相比,圣维可成立7年来实际承担的税负极为优惠。这是外资企业在中国享受优惠待遇的一个缩影。 &NI\<C7_Gw
曾建斌说,这一方面体现了国家对某些产业优先扶持的政策,另一方面,也不乏地方政府为了招商引资而使用免税手段的动机。 V7
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“税收返还是一个重要途径。”曾建斌说,企业在按照法定税率缴税后,政府以一定形式返还多缴的税金,“通常是以技术奖励等形式”。 LvL2[xh%&
事实上,某些地方政府允诺的优惠措施有时并不符合中央政府的政策。比如,只有在国家级经济开发区内的企业才能享受减半优惠,但是某些地方政府会对投资者承诺,在经济开发区外的投资也能实际享受类似待遇。早年某些城市甚至赋予非生产性企业税收优惠。此前国家曾经对地方政府的各种非法优惠政策进行清理。 *nV"X0&
两税合并后,外商所能享受的税收优惠将受到限制。圣维可在随后几年中或许将承担25%的税率,即使被认定为高新技术企业,也必须缴纳15%的税率。但是该公司相关人士称,“我们的利润率接近50%,即使多增加2.5个百分点的成本,也不会妨碍盈利。” 2=naPTP(
两税合并已尘埃落定,不过对外资企业来说,这并非是完全不利的信息。曾建斌表示,原先的税收优惠主要针对生产性企业,实际上服务性的外资企业同样需要承担33%的税率。税改对于服务业的外商是个好消息。 3u,B<