来源:中国会计报 2012年7月6日 >w,L= z=
扶持政策出新招做强做大添助力—— —中注协副会长兼秘书长陈毓圭就《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》答本报记者问 为深入贯彻中央领导关于注册会计师行业“以服务国家建设为主题”的指示精神,积极响应国家大力发展高端服务业的要求,近日,中国注册会计师协会发布《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》(下称“《支持措施》”)。中注协副会长兼秘书长陈毓圭就《支持措施》发布和实施的相关问题,回答了记者的提问。 pEyZH!W
《中国会计报》:请您谈谈中注协制定《支持措施》的背景。 K#"=*p,
陈毓圭:《支持措施》是在深入总结行业发展战略实施7年来取得经验和成果的基础上,针对当前行业做强做大新形势、新要求制定的扶持事务所进一步做强做大的新政策。主要基于几个方面的考虑:第一,做强做大注册会计师行业是“十二五”国家发展战略的部署之一,各级领导、各有关部门对 行业做强做大发展,寄予了新的期望和要求。2009年以来,中央领导对注册会计师行业的发展和党建工作多次作出重要批示,今年4月中央领导同志又批示指出注册会计师行业要坚持服务国家建设这个主题。国家“十二五”规划纲要提出要大力发展会计审计服务。国务院办公厅专门转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发〔2009〕56号),大力支持行业发展和做强做大。商务部制定的服务贸易发展“十二五”规划纲要,明确把会计服务业作为重点支持的30个行业之一,支持探索发展高端服务业的路径。 yD[d%w
财政部党组和部领导一直重视支持行业发展和做强做大战略的实施推进。谢旭人部长要求加快事务所做强做大的进程,加大对“走出去”企业专业服务的支持力度。财政 部副部长、中注协会长李勇对进一步推进行业做强做大战略多次提出要求,给予指导。财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军高度重视行业做强做大战略的深化和实现。今年春节刚过,王军副部长专门就事务所做强做大工作深入行业调研,明确指出要为事务所做实事、求实效,明确提出要抓紧研究出台新的扶持政策措施;在制定《支持措施》过程中,多次主持行业党委会听取汇报、专题研究,对《支持措施》总体思路和框架的形成、重点鼓励方向的确定以及扶持政策措施的完善等都给予具体指导和协调;《支持措施》发布时,又专门批示“来之不易,落实更难。望紧抓不懈”。可以说,《支持措施》从启动制定、组织起草、征求意见到最后定稿发布,凝聚了各位部领导、相关司局及事务所等同志们对行业做强做大战略的热切希望、具体指导和支持推动。 c:Ua\$)u3,
第二,中国经济发展需要事务所进一步做强做大。改革开放以来,中国经济快速发展,一批规模大、实力强的大型、特大型企业集团迅速崛起,呈现业务多元化、服务需求多样化的特征。特别是进入“十二五”时期,加快调整产业结构、培育发展战略性新兴产业、积极引导优势企业兼并重组、加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大型企业、加快实施“走出去”战略和大力发展高端服务业等一系列战略举措的推进,客观上需要事务所加快做强做大和“走出去”的步伐,进一步适应和满足市场日益扩大的需求,为中国经济的快速发展提供有力的专业服务支持。 +qi&