来源：金融界网站 2012-04-11 u`RI;KF~F
核心提示：张连起谈注册会计师在新股发行体制改革中的问题和作用。 l~$+,U&XNe
『导读』作为资深注册会计师，他如何看待此次新股发行体制改革？在他看来，其改革应从哪里入手？可能会有哪些创新与突破？注册会计师在其中的问题与作用何在？本期《金融街会客厅》对话中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起。 ^=-y%kp"
金融界：那您认为这两大环节里面都存在哪些问题是需要去改革的呢？ .~7FyL
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张连起：第一个环节就是在报送材料之前的阶段，也就是说是三大专业机构合成的团队，由保荐人、注册会计师和律师在客户现场针对客户三年一期的材料进行专业判断，开展相关工作的一个过程，这个过程中第一个就是要发挥注册会计师的作用。 )'+8}T]xQ
我注意到这几年保荐人的作用被反复提升，保荐人当然十分重要，拥有保荐责任，要切实履职，但是我们必须要看到保荐人他是某一个方面的专家，但他不是全科的专家，就像医生一样，你可能是外科医生，可能是内科医生，但不是全科医生。现在的问题是证券监管部门把某些责任可能有些放大，全面的放在了保荐人身上。比如说对财务报表的一些判断，甚至到一些个别事项，对一些会计财务报表项目有时我们在实际工作中遇到的保荐人都可以指手划脚，这个当然是角色转换的问题，也是有关部门可能对他们责任过重的问题，但是我必须强调一点，注册会计师是拥有财务报表判断的最终责任人和承担者，也是财务报表审计的载体，因此充分发挥他们的作用十分必要。 @ n
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我们知道在保送材料之前的三年一期的审核，也就是审计过程中，财务报表审计过程中的问题千条万绪，有合规性问题，有估计的问题，有会计政策问题，有历史沿革问题，遗留问题，有税收问题等等一系列的问题，这些问题注册会计师有一系列的准则来支撑，也就是会计准则和审计准则两把尺子，他会按照这个尺子对社会公众承担责任，他发表的意见实际上就是对他履行职责的一项背书，也就是说经过他审计的财务报表是过滤后的信息。当然在社会上有一些说法，就是IPO的公司存在着很多做假账的行为，我认为这种说法本身可能欠专业，应该说如果有做假账冲动的话，主要是来自发行人，他更有这个方面的冲动。 v
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