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[国际会计职业动态]2009年国际会计职业动态（5月） [复制链接]

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只看楼主倒序阅读使用道具 0楼发表于: 2012-07-30

关键词：国际交流职业动态

　　国际会计师联合会（IFAC）简报
　　（1）IFAC发布《2008年度报告》，报告从5个方面介绍了IFAC2008年提供服务的信息，包括准则及指南、提升质量、国际合作行动、涉及公众利益中会计师行业的代表，以及信息服务等，并重点介绍了IFAC帮助重建金融稳定的举措和全球准则趋同的需要。包含了来自前主席费文·德瓦勒、执行总裁伊恩·鲍尔以及公共利益监督委员会主席斯泰夫洛斯·汤玛达吉斯的报告。
　　（2）在与世界银行职员的一次会议上，IFAC主席罗伯特·邦庭强调了实施统一的高质量准则的重要性，以及特别是在当前的环境下其对强化全球金融体系的重要作用；同时指出了IFAC和世界银行应当携手合作，致力于建立合理的会计框架和法律监管机制，并促进公共部门财务管理制度的进一步改革；还谈及了当前中小企业面临的挑战。
　　（3）IFAC发布《2009国际审计与质量控制准则手册》，内容包括国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）通过明晰项目重新拟订的所有国际审计准则、国际质量控制准则。
　　（4）国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）成立专项工作组，负责审核《国际公共部门会计准则—现金收付制下的财务报告》。此前，IPSASB曾向采用现金收付制国际公共部门会计准则的发展中国家发放了调查问卷，了解他们的经验以及相关的执行情况。
　　（5）在4月底召开的大学国家联盟高教论坛上，IFAC主席罗伯特·邦庭分析了全球金融危机带来的一些重大变化，以及为重建和支撑全球金融体系需要国际准则的趋同并按此实施的重要意义。他同时指出，政府对金融和汽车行业的救市措施需要政府部门承担更大的责任和更高的透明度，这些都可以通过采用国际公共部门会计准则来实现。
　　（6）为帮助公共部门实体对诸如金融衍生产品、公债、贷款等金融工具的会计处理，国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）推出了新的财务报告要求。这些新的要求涵盖在三项征求意见稿中，即：征求意见稿第37号—《金融工具—陈述》、第38号—《金融工具—确认与计量》、第39号—《金融工具—披露》。
　　（7）为指导在政府和公共部门工作的职业会计师处理无形资产和主体合并业务，国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）新近发出两项新的准则征求意见稿，即：第40号—《无形资产》、第41号—《交换交易中的主体合并》。
　　（8）国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）出版了《2008年国际公共部门会计公告手册》的法语版本，其中包括权责发生制下的24个准则项目和现金收付制下的准则项目。
　　（9）IFAC网站启动新的征求意见递交系统，访问者可以直接在IFAC网上注册，并导入和追踪所提出的反馈意见。该系统的开启，使得IFAC职员能迅速地接收和处理所收到的反馈意见。
　　金融危机专题
　　（1）针对欧盟委员会关于加强对欧盟金融市场监管以应对金融危机的提议，3L3委员会发布了联合反馈，对新提议的欧盟监管架构中的很多因素表示支持，包括相互协调的核心规则的建立、作为跨境监管核心结构的学院的设立、有助于解决危机的相互连贯的框架的建立，以及不同部门监管机构之间的进一步协调。
　　3L3由欧洲证券监管机构委员会（CESR）、欧洲银行业监管机构委员会（C-EBS），以及欧洲保险与职业养老监管机构委员会（CEIOPS）组成。
　　（2）美国注册舞弊审核师协会近期发布题为《职业舞弊：经济下滑的影响研究》的报告。该报告指出，由于巨大的财务压力和普遍暂停内部控制系统的影响，经济危机已经导致了公司舞弊的增加。
　　（3）世界银行和国际货币基金组织春季会议期间，非洲开发银行主席呼吁，全球共同体应采取系列行动帮助非洲应对金融危机。
　　（4）美国注册会计师协会（AICPA）向美国议会提出了一系列加强美国金融体系监管的建议，包括证券交易委员会及自我监管机构对经销商的注册与监管，证券交易委员会对对冲基金的监管与注册，以及对于新注册的对冲基金接受独立注册会计师年度审计的要求。AICPA还向政府施压要求获得足够的资金以履行监管职责。
　　（5）澳大利亚审计与鉴证准则理事会（AUASB）就金融危机引发的重大审计事项发布公报，题为《不确定经济环境下的审计考虑》。
　　（6）巴塞尔银行监管委员会（BCBS）公布了《评估银行金融工具公允价值实务监管指南》最终稿，为银行及银行监管机构加强金融工具评估程序提供了指南。
　　（7）国际会计准则理事会（IASB）与美国财务会计准则理事会（FASB）联合成立的金融危机咨询组（FCAG）致函20国集团（G20）成员，敦促支持FCAG以应对目前关于准则制定程序的政治压力。
　　（8）欧洲财务报告咨询组（EFRAG）公开致函国际会计准则理事会（IASB），以回应IASB针对美国财务会计准则理事会（FASB）近期关于公允价值会计指南的修订而进行的征求意见。尽管EFRAG对由于金融危机而检查会计问题的共同努力表示了支持，但也对FASB单方面修订指南的做法表示了忧虑。
　　（9）苏格兰特许会计师协会（ICAS）与英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）均致函国际会计准则理事会（IASB），敦促其不要在未经过适当的咨询程序的情况下修订公允价值准则。
　　（10）为应对金融危机，欧盟委员会（EC）提议了一系列行动，其中包括对另类投资基金（含对冲基金、私募基金等）、金融服务部门奖金、以及信用评级机构的监管改革。
　　（11）美国财务会计准则理事会（FASB）就公允价值计量及证券减值指南发布了三项工作人员立场公告最终稿（FSPs），分别为：《FSP 财务会计准则第157-4号——在资产或负债活动量和活动水平发生重大下降时确认公允价值以及识别非有序交易》、《FSP财务会计准则第107-1号——财务报表公允价值的中期披露》、以及《FSP财务会计准则第115-2、124-2号——非暂时性减值的确认及列报》。
　　（12）英国财务报告理事会执行总裁在4月的一次演讲中，建议就会计准则制定是否应当被用于制定并推动公共政策的目标进行公开全面的辩论。
　　（13）金融稳定理事会（FSB）主席在4月的一次演讲中，向国际货币基金组织理事会的国际货币与金融委员会概述了FSB为应对金融危机而已经采取的行动和即将采取的行动。
　　（14）国际会计准则理事会（IASB）已针对美国财务会计准则理事会（FASB）关于公允价值会计发布的三项工作人员立场公告最终稿（FSPs）得出了结论，其中，认定新的FASB指南与现有国际财务报告（IFRS）指南一致，且在此领域中形成了公平竞争环境。
　　（15）在提交给金融危机咨询组的文件中，苏格兰特许会计师协会（ICAS）表示，企业年度报告中细节信息的披露量与披露水平不能很清晰反映主要的经营信息及公司风险，这就使得投资者与其他财务信息的使用者很难在金融危机的环境下确定上市公司的重要细节。
　　（16）伊斯兰开发银行（IDB）参与了一系列国际金融领导人出席的会议，以推动伊斯兰国家金融发展并将之作为解决全球经济危机的一种机制。
　　（17）国际金融协会（IIF）4月向20国集团（G20）提交政策性文件，呼吁国际货币基金组织（IMF）在解决全球经济危机中发挥更大作用。
　　（18）根据爱尔兰特许会计师协会（ICAI）透过特许会计师事务所进行的调查发现，绝大多数爱尔兰企业正面临信贷困境。
　　（19）法国注册会计师协会（OEC）为帮助中小企业应对信贷危机开通了网站。
　　（20）美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）发布了一项实务警示，围绕美国财务会计准则理事会（FASB）关于公允价值会计所发布的三项工作人员立场公告最终稿（FSPs），概述了审计师其中担当的责任，包括中期财务信息审阅、财务报表（含合并报表）审计、披露以及审计师报告中的考虑等。
　　（21）印度储备银行（RBI）制定了应对金融危机的战略，包括一系列的货币政策与举措。
　　成员及区域性会计团体简报
　　（1）在提交美国证券交易委员会（SEC）的文件中，美国注册会计师协会（AICPA）与美国审计质量中心（CAQ）均呼吁监管机构尽快明确美国采纳国际财务报告准则（IFRS）的具体日期。
　　（2）阿拉伯注册会计师协会（ASCA）就注册会计师的培训工作，与迪拜科学与计算机发展协会（DISC）签订协议。
　　（3）加拿大特许会计师协会（CICA）准备了一份题为《董事20问—针对企业对过错的辩解》的文件，为董事会处理企业管理层对过错进行辩解的情况提供指导。
　　（4）英国特许管理会计师公会（CIMA）与直接市场营销协会及特许市场营销协会联合采取行动，以促进财务与市场营销之间更好的实务操作。
　　（5）澳洲会计师公会（CPA Australia）分别与印度特许会计师协会（ICAI）和萨摩亚群岛会计师协会（SIA）就资格互认安排与开展相互合作签订协议。
　　（6）欧洲会计师联合会（FEE）预期欧盟委员会（EC）将采纳国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）发布的国际审计准则（ISAs），并就此发布了准则的政策性声明，介绍ISAs的背景情况，解释IAASB制定ISAs的程序，就IAASB的明晰项目发表意见，审视欧盟法定审计指令的要求，考虑使用ISAs的实际问题，特别是与中小企业相关的问题，以及反映IFAC、IAASB和FEE对实施ISAs的看法。
　　（7）香港会计师公会（HKICPA）在其4月份的会刊《A Plus》中，就环境和可持续性问题发表了一篇综合性报告，并在其网站为中小企业与中小事务所成立了在线资源中心。
　　（8）为使延迟付款带来的影响最小化，英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）面向中小企业发布了一系列建议。
　　（9）韩国注册会计师协会（KICPA）在关于韩国采纳国际财务报告准则（IFRS）的多个项目中取得进展。
　　（10）马来西亚会计师协会（MIA）公布了马来西亚中小企业调查结果，该项调查审视了可由会计师予以解决的中小企业需求。
　　（11）新西兰特许会计师协会（NZICA）会员投票通过了协会治理结构改革，将缩小协会理事会和执行委员会规模。
　　（12）西班牙注册会计师协会（ICJCE）与公共部门审计培训与研究基金会（FIASEP）签署合作协议，促进西班牙的公共部门审计，扩展实务范围，并提高质量控制。
　　国际及其他组织简报
　　（1）新西兰特许会计师协会（NZICA）下属的财务报告准则理事会与澳大利亚会计准则理事会（AUASB）提出了一份程序建议图，考虑何时修订非盈利及公共利益实体国际财务报告准则的问题。
　　（2）美国联邦储备委员会发表白皮书，描述联邦银行监管机构未来对大型美国银行控股公司进行资本评估的程序和方法。
　　（3）英国财务报告理事会（FRC）反馈了美国证券交易委员会（SEC）对美国监管机构提议的在美国实施国际财务报告准则（IFRS）的路线图的征求意见，表示允许美国国内发行人使用IFRS将非常有助于准则的未来发展和可信度，并鼓励SEC允许有能力的发行人采纳IFRS。
　　（4）全球报告倡议组织（GRI）呼吁20国集团（G20）设立公司环境、社会与治理（ESG）表现的透明度要求。
　　（5）内部审计师协会（IIA）发布了关于美国萨班斯法案第404条款对于中小企业经营的影响的调查报告，结果显示，有效的企业风险管理（ERM）程序应当是组织战略愿景与实施的必要组成部分。
　　（6）注册金融分析师协会发布了关于国际财务报告准则（IFRS）趋同的全球会员民意测验结果，91%反馈者支持在世界范围内采用统一的会计准则编制一般用途财务报表，64%的反馈者认为应采用国际会计准则理事会（IASB）发布的IFRS。
　　（7）英国金融服务局（FSA）主席特纳勋爵表示，银行制度改革需要宏观审慎的过程和资本充足率监管的重大变革，包括会计规则的变革。

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