中注协今天发布了2010年行业执业质量检查工作动态(第3期),通报了安徽、浙江、江西、重庆、河北等地注协交流行业监管的好做法好经验,全文如下: bC[TLsh7{2
4月22日,中注协在安徽合肥召开全国会计师事务所执业质量检查工作总结暨2010年检查工作布置会。会上,安徽、浙江、江西、重庆、河北等注协代表结合本地监管工作的实际情况,交流了行业监管工作经验。 ,(%?j]_P2
安徽注协积极探索从帮扶角度加强行业管理。近年来,安徽注协不断总结检查经验,改进检查方法,通过创新监管方式,探索出会计师事务所执业质量检查的新路子。一是组织专题培训,帮助执业人员提高专业胜任能力。针对部分注册会计师和从业人员专业胜任能力不足的现状,安徽注协专门组织了《审计案例专题培训班》,对检查中存在问题较多的注册会计师和从业人员进行集中培训,加强职业道德教育,强化谨慎执业理念。二是注重提高检查队伍的检查水平。安徽注协每年都要举办专题培训班,对当年参加检查的人员进行培训。除此之外,利用中注协修订审计准则或对部分执业指南进行征求意见的机会,轮流安排兼职检查人员参与准则研讨工作,通过对执业准则的认真研究和讨论,不断提高检查人员的专业水平。三是利用网络平台,注重检查过程中的实时交流。2009年,安徽注协利用网络平台,组建检查专用QQ群,在整个检查过程中,检查人员都能保持与被检查单位的在线沟通,克服了集中检查时沟通不便的问题。网络平台在检查中的应用不仅节省检查时间、节约检查费用、减轻劳动强度、统一检查尺度,还使得检查过程成为一次相互学习、相互交流的过程,实现检查与培训相结合,培训寓于监管之中的目的,受到被检查单位的真诚欢迎。 HLjXH#ry
浙江注协积极推动行业自律机制建设。近年来,浙江注协大力倡导行业自律,积极推动区域性《行业自律公约》的签订工作,这项工作有以下特点:签约过程充分磋商,遵循自愿参加原则;公约内容针对性强,坚持先易后难原则;采用主任会计师联席会议的组织形式,按照协商解决原则,求同存异;行业协会参与、协调、监督,形成公约的有效监督机制。此外,浙江注协还密切关注经济热点,提供业务专业指导。一是帮助会计师事务所开拓新的业务领域;二是对新开拓的业务提供专业技术支持。如对小额贷款公司年度财务报表审计、农村信用社清产核资业务、高速公路项目跟踪审计服务、高新技术企业等专项审计业务、联合事务所开发审计软件提供专业技术支持等。 .iDxq8l
江西注协积极探索事务所综合评价机制。江西注协自2007年起对会计师事务所开展系统、全面的综合评价工作。这项工作每三年开展一次,以自愿申报为原则,评价内容包括制度建设、职业道德、执业质量、综合管理、队伍建设五个方面。整个评价工作分为四个阶段:事务所自愿申报阶段,初评阶段,省注协复评汇总阶段,审核阶段,公布、推介阶段。江西注协利用组织优势,向国资委、工商部门、银行、资产管理公司等重点客户集中推介综合评价结果,为重点客户提供参考,激发评价结果的社会效应。综合评价工作为事务所加强管理提供了指引,为客户选聘事务所提供了参考依据,为行业管理积累了经验。此外,综合评价工作的开展为事务所分类管理提供了基础。 %D::$,;<<
重庆注协积极实施防伪标识管理,探索分类监管。自2008年起,重庆注协实施了会计师事务所业务报告防伪标识管理,以防伪标识为手段,建立了一套业务备案系统,并运用于行业监管,成效显著。第一,预防和打击了假冒事务所名义出具业务报告的违法行为。第二,通过防伪标识管理,建立了新的业务备案系统,全面了解事务所执业状况,加强了监管,并遏制了事务所为逃避监管隐瞒业务报告不报备的行为,促进了行业健康规范发展。第三,为协会实现分类监管提供了良好基础。 Y6_%HYI$
河北注协注重执业质量检查工作制度化和体系化建设。在率先推行业务报备、谈话提醒、风险提示等自律监管制度的基础上,河北注协不断完善业务检查制度,加强检查工作深度,充分体现执业质量检查工作及时性、公平性和专业性的特点。一是在具体组织实施检查工作中,对检查方式方法和检查重点等方面因地制宜地及时进行调整。二是根据协会中心工作,及时调整和丰富检查内容,三是协会与财政部门、审计部门积极协调配合,制定检查方案、确定检查对象时互相通气,检查处罚时听取各方意见,达到行政监管行业自律监管的协调一致。四是注意检查手段和方法合理运用,提高检查技巧,体现专业检查的特点。把事前预防、事中控制、事后检查处理的完整监管体系作为省行业监管工作的目标任务。同时,建立业务报备分析制度、风险提示制度、最低业务收费限额和防伪标识的领取和发放制度。今年,河北注协正在与软件公司合作开发事务所内部控制和审计业务软件信息管理系统,以提高行业管理信息化和注册会计师审计信息化的水平,以树立行业专业形象。
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