5月20-22日，中注协在河南召开全国会计师事务所执业质量检查工作总结暨2009年检查工作布置会。中注协杨志国副秘书长出席会议并讲话，各地方协会分管监管工作的秘书长和监管部负责人共70多人参加了会议。河南省财政厅刘荃副厅长出席会议并致辞。 :J+ANIRI
会议学习了王军副部长关于检查工作的指示精神，以及陈毓圭秘书长对检查工作提出的要求，总结了执业质量检查制度建立5年来取得的成绩、积累的经验和存在的困难，对新一个检查周期的检查思路进行了研究。会议强调，2009年会计师事务所执业质量检查工作，继续以贯彻落实新会计审计准则体系、巩固准则国际趋同成果和行业执业质量检查成果为目标，开展对具有从事证券期货相关业务资格会计师事务所及其分所的联动检查，对金融危机引起的重大风险领域予以特别关注，进一步加强对中小事务所执业质量的监督、指导，探索建立事务所执业质量综合评价与分类监管制度。 x6vkd%fCj
杨志国副秘书长在讲话中通报了当前行业形势和2009年行业重点工作，充分肯定了事务所执业质量检查制度建立以来，第一个五年检查周期行业执业质量检查工作所取得的成绩。杨副秘书长指出，开展行业执业质量检查工作，是维护行业健康发展的基石，对于贯彻执业准则和职业道德规范，保证执业质量，保护社会公众利益，增强行业公信力，具有非常重要的作用。五年来，通过开展行业执业质量检查，实现了行业监管制度的创新，建立健全了与执业质量检查制度相关的政策和程序，促进了事务所执业质量的提高，建立起以上市公司年报审计质量为重点的年报审计监管路径，探索出一套行之有效的检查方法，初步建立了一支德才兼备的专家检查队伍。 %~0]o@LW7
关于2009年执业质量检查工作，杨副秘书长强调，要认真总结经验，积极探索，勇于创新，实现执业质量检查工作的新突破。具体说来，一是要继续认真贯彻王军副部长批示精神，严格检查、严格惩戒。按照检查制度关于检查周期的规定布置开展检查工作，及时总结近5年来执业质量检查的经验，确定2009年和新一个检查周期的检查思路。二是要进一步完善检查制度体系建设。各地方协会应根据中注协新修订的《会员执业违规行为惩戒办法》、《会计师事务所执业质量检查制度》等，结合本地区事务所发展情况，制定、完善本地区的实施办法和配套措施。三是要积极推进证券资格事务所的总分所联动检查。进一步明确中注协和地方协会在证券资格事务所执业质量检查方面的职责分工，中注协统一部署对证券资格事务所的检查工作，并直接组织检查组对证券资格事务所承接的上市公司、金融机构、大型国企等审计业务的检查。对于列入中注协检查名单的证券资格事务所，各地方协会应当按照中注协的统一部署，将其分所列入本地区的检查对象，配合中注协同步开展总分所联动检查。四是要探索建立证券资格事务所执业质量综合评价制度。结合事务所执业质量检查和协会的日常监管工作，对事务所执业质量进行综合评价打分，划分不同的监管类别，逐步实现事务所分级分类监管。对评价较好的，给予相应的政策扶持，对评价较差的，将加大监管力度，促使其提高执业质量和防范执业风险的能力。五是要加强监管队伍建设。研究建立兼职检查人员管理制度，明确检查人员的权利和责任，提高检查效率和效果，逐步建立一支政治素质高、责任心强、具有较高专业水平的相对稳定的检查队伍。 g9IIC5
会议还就中注协行业管理信息系统的业务监管子系统对各地方协会的监管人员进行了培训，并就执业质量检查的相关文件征求了意见。 q35=_'\ W
会议要求各地方协会根据会议精神，研究制定本地区的执业质量检查方案，布置开展2009年执业质量检查工作。中注协将于6月中下旬组织开展对证券资格事务所及其分所的检查工作。 <1`MjP*w
