日前,四川省注册会计师协会发布了《关于规范注册会计师执业环境调研工作的报告》(下称“《报告》”)。 f,3K;S-he:
《报告》中提出了注册会计师执业环境所面临的四个方面问题,分别是注册会计师法定业务未落到实处;选聘会计师事务所的方式不规范;注册会计师的独立性未得到保障;多头监管、重复监管现状未得到改变等。 1pN8,[hyR7
根据《注册会计师法》的要求,委托人委托会计师事务所办理业务,任何单位和个人不得干预。但调研中却发现,部分政府部门和企业利用其业务资源,通过采取比选入围或建立中介机构备选库等方式,构筑审计业务的非市场交易壁垒,限制公平竞争。 6$csFW3R
在注册会计师的独立性方面,《报告》中显示,注册会计师在执业过程中会受到诸多不合理的干预,如部分地方管理部门和业务主管部门不按法律规定使用报告、工商部门随意要求注册会计师修改验资报告内容、无正当理由并拒绝使用注册会计师报告等多种行为,为注册会计师的日常工作增加难度。 D6\k}4n-
《报告》建议,从行业管理体制,运行机制和事务所内部管理制度等11项措施入手,改善注册会计师的执业环境,规范会计师的执业行为。 ?8<R)hJa<