国家财政部下个月起将和民航总局、水利部、中科院以及国资委等部委的有关人士,开展国有资本经营预算扩围工作以来的第二轮谈判,希望将他们下属的企业列入国有资本经营预算,并收取红利。 c22L]Sxo
目前有预测估计, 部属央企有6000 家左右。虽然部属央企大多规模小,产生利润的更少,或最多收上来几个亿,但媒体昨日引述相关人士表示,至少从制度上,这些国有企业应该纳入预算并且有盈利就要上交红利。据财政部公布的数据,今年上半年,国资委监管的中央管理企业实现利润6187 亿元(人民币,下同),部属央企只有1467.6 亿。一位参与红利征收谈判的官员明言, “今年谈判难度比去年大,因为容易的去年都进来了”。 wdR
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国资委逾百企业未纳预算 uP1]EA
据悉,财政部在和相关部委谈判之前,首先要对这些部委的部属央企做一个了解,有多少家企业、经营情况如何、资产情况、业务类型等,根据这些统计,分别进行谈判。谈判的焦点主要集中在“现在不能进入国资预算并上交红利的理由”,谈判需要确定理由是否足够充足。 A6#v6 iT
在即将开始的第二轮谈判的部委中,据悉,国资委下属,就有100 多家部属企业还没有纳入国有资本经营预算,没有上交红利。中国科学院则有直属事业单位112 家,多数为科研院所,如中科院计算机所、软件研究所等,而这些研究所普遍都有下属企业。据中科院副秘书长、国科控股总经理邓麦村此前表示,中科院院所两级投资企业有500 家左右,院全资或直接控股企业21 家。但其中销售收入真正过亿的企业才40 多家,不到十分之一。此外,还夹杂经营状况不理想、规模不大及单位职工身份问题等的历史包袱。 ~'LoIv20j)
首都机场料缴红利三千万 2lxA/.f
若以经营和盈利情况看,民航总局下属备受关注。就以其最知名的下属企业首都机场为例,去年年度利润5.95 亿,比上一年增长135%。若首都机场被顺利纳入,就将于明年上交红利,按照去年规则,新成员红利比例为5%,首都机场将上交红利近3000 万。 &zHY0fxX
去年的扩围工作持续七个月,经过收集材料、筹备谈判、征求意见、正式谈判,上报国务院审批等程序,财政部最终成功将5 个部委下属的1631 家企业纳入预算,并在今年六月开始征缴红利。对于第二轮部属央企的扩围工作,不论对财政部还是相关部委来说会增加很多工作量,撇除大部分企业多年没有盈利的因素,帐册不规范、人员构成复杂等原因,才是很多部委最头疼的症结。 nz Klue
报道引述财政部官员称,目前一些部委已经在着手将业务类型趋同的企业进行重组。不过,因为这些部属企业的人事和经营方向等都由所属部委管理,财政部只实施产权管理,所以财政部只是在部委中提倡并鼓励兼并重组,“提供便利,但不会主导”。据悉,财政部的想法是,未来这些部属央企如果都得到清理并购优化,将按照“成功一家、移交一家”的方式,交给国资委管理。