《企业内部控制审计指引》第五条规定,注册会计师可以单独进行内部控制审计,也可以将内部控制的审计与财务报表审计整合进行,即整合审计。 3aw-fuuIb
目前,在美国企业中,内部控制审计采取的是二合一的审计模式,在出具财务报表审计报告时,同时出具内部控制审计报告。在欧洲,一般是由两家独立的会计师事务所分别对财务报表和内部控制进行审计,分别出具审计报告。
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在我国,内控审计应该采取什么样的审计模式?内控审计到底应不应该与财务报告审计分开?几位嘉宾进行了深入的探讨。 `-MCI)Fq_R
内控审计是一项独立业务 <Uu[nUJ
在内部控制建设、评价和审计当中,注册会计师要想发挥它的监督作用,依赖于企业和事务所的配合,要把内部控制审计当做一项独立业务来对待。 F9k}zAY\J
“很多企业的老总以为内控审计是财务报表审计附属、附加甚至延伸出来的业务,其实不然。”中国注册会计师协会副秘书长杨志国说,“内部控制审计和财务报表审计是并行的两个业务,财务报表审计的整个界限、目标、行为都是非常清楚的,内部控制审计也一样。”中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起对此表示赞同,“从内控目标和注册会计师行业管理角度来讲,大家特别注重内部控制作为独立业务应该单独写报告,因为内控审计是用脚穿别人的鞋,如果不是独立业务,在一些责任划分、工作安排上都会出现问题。” r{{5@
是否要推行整合审计 cx[[K.
从整个工作量来讲,内部控制审计工作量不亚于财务报表审计工作量。如果将本来可以整合审计的业务独立开来,审计成本会提升很多。因此,企业界有一些希望走整合审计道路的声音。 eus@;l*
中国石化[7.88 -0.13% 股吧]集团内控管理处处长方春生表示:“要想处理好内部审计和企业内控评价之间的关系,内控审计跟财务报告审计要并行,千万不要分开来做,应该结合在一起,这样有利于降低企业审计成本。”但是昆明钢铁控股有限公司审计部主任卫峰则认为:“之前,很多上市公司发布内部控制评价、审计报告,都是零缺陷,因为往往做财务会计报告审计和内控审计的是‘一家人’。因此,我建议应该将财务报告审计和内控审计分开,要不然一个公司做两个自相矛盾的报告,结果肯定互相妥协,最后的报告肯定是零缺陷。”