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[知识整理]【2015预习】税收立法与我国现行税法体系 [复制链接]

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只看楼主正序阅读使用道具 0楼发表于: 2014-10-31

税收立法与我国现行税法体系：
　　（一）税收立法机关
　　1.全国人民代表大会和全国人大常委会制定的税收法律
　　举例：全国人大通过的法律：《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法》；人大常委会通过的法律：《中华人民共和国车船税法》、《中华人民共和国税收征收管理法》
　　2.全国人大或人大常委会授权立法
　　举例：增值税、营业税、消费税、资源税、土地增值税等暂行条例
　　3.国务院制定的税收行政法规
　　举例：《企业所得税法实施条例》、《税收征收管理法实施细则》
　　4.地方人民代表大会及其常委会制定的税收地方性法规
　　在我国，目前只有海南省、民族自治地区在符合规定的情况下可以制定有关税收的地方性法规。
　　5.国务院税务主管部门制定的税收部门规章
　　举例：财政部颁发的《增值税暂行条例实施细则》、国家税务总局颁发的《税务代理试行办法》
　　6.地方政府制定的税收地方规章
　　举例：国务院发布实施的城市维护建设税、车船税、房产税等地方性税种暂行条例，都规定省、自治区、直辖市人民政府可根据条例制定实施细则。
　　（二）我国现行税法体系
　　1.税法体系中各税法按立法目的、征税对象、权限划分、适用范围、职能作用的不同，可分为不同类型。
　　1.按照税法的基本内容和效力的不同，可分为税收基本法和税收普通法。
　　2.按照税法的职能作用的不同，可分为税收实体法和税收程序法。
　　3.按照税法相关税种征收对象的不同，可分为五种：
（1）商品和劳务税税法。主要包括增值税、营业税等税法。
　　（2）所得税税法。主要包括企业所得税法、个人所得税法。
　　（3）财产、行为税税法。包括房产税、印花税等税法。
　　（4）资源税税法。包括资源税、城镇土地使用税等。
　　（5）特定目的税税法。包括城市维护建设税、烟叶税等。
　　4.按照主权国家行使税收管辖权的不同，可分为国内税法、国际税法、外国税法等。
　　一个国家在不同时期，由于政治经济条件和政治条件目标不同，税收制度也有着或大或小的差异。
　　1.税收实体法体系
　　我国的现行税制就其实体法而言，按征税对象大致分为五类：
　　（1）商品和劳务税类，包括增值税、消费税、营业税和关税。
　　（2）所得税类，包括企业所得税、个人所得税。
　　（3）财产和行为税类，包括房产税、车船税、印花税、契税。
　　（4）资源税类，包括资源税、土地增值税和城镇土地使用税。
　　（5）特定目的税类，包括城市维护建设税、车辆购置税、耕地占用税、船舶吨税和烟叶税。
　　2.税收程序法体系
　　除税收实体法外，我国对税收征收管理适用的法律制度，是按照税收管理机关的不同而分别规定的：
　　（1）由税务机关负责征收的税种的征收管理，按照全国人大常委会发布实施的《税收征收管理法》执行。

　　（2）由海关机关负责征收的税种的征收管理，按照《海关法》及《进出口关税条例》等有关规定执行。