Vl %AN;o
一、 银行的发展历史 rr>QG<i;G
银行一词，源于意大利Banca，其原意是长凳、椅子，是最早的市场上货币兑换商的营业用具。英语转化为 X};m \Bz
Bank，意为存钱的柜子。在我国，“银行”之称谓有着非常深远的文化含义，“银”代表的是货币，而“行” =;W"Pi;*
则是对大商业机构的称谓。把办理与银钱有关的大金融机构称为银行，最早见于太平天国洪仁轩所著的《资政新篇》。 9TIyY`2!
1580年，威尼斯银行成立，成为世界上最早的银行，随后意大利的其他城市以及德国、荷兰的一些城市也先后 -icOg6%
成立了银行。十八世纪末至十九世纪初，银行得到了普遍发展。 ' _lyoVP
最早出现的按资本主义原则组织起来的股份银行是1694年成立的英格兰银行。 {0nZ;1,m
1844年改组后的英格兰银行可视为资本主义国家中央银行的鼻祖；到19世纪后半期，西方各国都相继设立了中央银行。 ug'I:#@2
20世纪以来，随着国际贸易和国际金融的迅速发展，在世界各地陆续建立起一批世界性的或地区性的银行组织，如1930年成立的国际清算银行、1945年成立的国际复兴开发银行（即世界银行）、1956年成立的国际金融公司、1964年成立的非洲开发银行、1966年成立的亚洲开发银行等，银行在跨越国界和更广泛的领域里发挥作用。 <Bn^+u \
二、中国银行业发展史 W2D^%;mw
中国的第一家民族资本银行是1897年5月27日成立的中国通商银行。 3l _Ko %qS
1905年清政府成立户部银行是中国最早的国家银行，1908年2月，户部银行又改称“大清银行”（也叫“京师总行”）。1912年辛亥革命爆发，民国成立，大清银行经孙中山先生批示，改称“中国银行”，总部设于上海。民国时期，中国银行、中国通商银行、中国农民银行、交通银行合称中国四大银行。 5Q#;4
新中国成立后，国家对银行进行了全面整顿，在1948年成立中国人民银行的基础上，先后于1951年成立农业合作银行，1954年10月1日以原交通银行为基础成立中国人民建设银行。其后，又将包括中国银行在内所有银行并入中国人民银行，使后者集中央银行、商业银行于一身，成为大陆地区唯一的银行。 =Mzg={)v
1978年改革开放后，国家采取了多项举措，使国内银行业呈现多元化发展措施，包括： ig 4wwd@|
!
@{rk p
（1） 恢复了建设银行、农业银行、中国银行,新办了工商银行, 使工农中建成为中国的四大国有专业银行。 lM86 *g 'l
MUhC6s\F
（2） 新办了第一家股份制商业银行：交通银行。 d rnqX-E;
F[<EXL
Q
（3） 向深圳、广东、福建、上海四地政府发放了银行牌照，由当地政府主持创办深圳发展银行(1988)、广东发展银行(1988)、兴业银行(1988)、上海浦东发展银行(1992)。 6vbWe@#U/
（4） 向招商局集团、中信集团、光大集团、首钢集团四家国有企业发放了银行牌照，开办了招商银行(1988)、中信实业银行(1988)、光大银行(1992)、华夏银行(1992)；打破了银行由国家创办的垄断局面。 7g[m,48{
（5） 向以中华全国工商联等为首的非公有制企业发放银行拍照，创办了第一家民营银行：中国民生银行(1996)。 3FT%.dV^
为深化国有银行改革，解决国有银行健康发展问题，1994-2010年，我国先后对四大银行实施了大规模改造工程，包括： ([R}s/)$
（1）剥离政策性业务 rbiNp6A dL
1993年12月25日，国务院发布《国务院关于金融体制改革的决定》（以下简称《决定》）及其他文件，提出深化金融改革，将工农中建由专业银行转变成国有独资商业银行，为此，从四大行中剥离了政策性业务，组建了国开行(1994)、进出口银行(1994)、农业发展银行(1994)三家专门执行政策性业务的专业银行（即政策性银行）。 M#LQz~E
（2）剥离不良资产 WPygmti}Be
为解决国有独资银行长期积累的不良资产的问题，国务院于1999年先后成立了四家直属国务院的资产管理公司：中国华融资产管理公司（1999.10.19）、中国长城资产管理公司（1999.10.18）、中国东方资产管理公司（1999.10）、中国信达资产管理公司（1999.10），专门对应负责解决中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行不良资产的问题，为四大银行发展成为大型商业银行奠定了基础。 ,d(F|5 M:
（3）注资 +0r Mv
2003年12月16日， 中央汇金投资有限责任公司注册成立。其后，由汇金公司拿出450亿美元外汇储备（合计3724.65亿人民币)，对中国银行和中国建设银行进行注资。 Gtd!Y
x
2005年4月，中央汇金公司又拿出150亿美元外汇储备对工商银行注资。 XSyCT0f08
2008年11月，中央汇金公司拿出190亿美元对农业银行注资。 6&M
$S$y
（4）引进战略投资者 5cO}Jp%PA
作为引进战略投资者的试点，2004年8月，交通银行引进汇丰银行作为战略投资者，汇丰银行以每股1.86元人民币的价格购入交行19.9%的股权，即77.75亿股，成为仅次于财政部的第二大股东，投资金额达17.47亿美元。 2005年10月，华夏银行引进德意志银行作为战略投资者，德意志银行财团（包括德意志银行、德意志银行 >ygyPl
;1s
卢森堡公司和萨尔·奥彭海姆银行）以每股4.5元人民币的价格购入华夏银行13.98%的股权，即5.872亿股，总值26.424亿元人民币，德意志银行财团成为华夏银行第一大股东。2005年6月17日，建设银行和美国银行签署了关于战略投资与合作的最终协议。根据协议，美国银行将分阶段对建行进行投资，最终持有股权可达到19.9%。首期投资25亿美元购买汇金公司持有的建行股份。2005年7月1日，建行和淡马锡旗下的全资子公司亚洲金融控股私人有限公司签署了关于战略投资的最终协议，亚洲金融以14.66亿美元购入建行5.1%的股权。 dB +x,+%u+
2005年8月，中国银行与英国苏格兰皇家银行、新加坡淡马锡，9月与瑞银集团，10月与亚洲开发银行；2006年 3UU]w`At
3月与全国社保基金，分别签署协议。5家机构作为新的战略投资者。苏格兰皇家银行出资总计31亿美元，购入中行10%的股权，其中将一半股权卖给了高盛、李嘉诚私人基金；淡马锡购得中行5%股份。 IT!
a)d
2006年1月27日，工商银行与高盛投资团签署了战略投资与合作协议，高盛投资团出资37.8亿美元购买工行新发行的股份。2006年4月28日顺利完成资金交割。这笔当时最大的境外投资者对中国金融业的单次投资，约占工行股份比例总计的8.89%。 pi sk v [
作为四大国有银行的最后一名“登陆者”，2009年农业银行股份公司成立之后，根据当时国内外资本市场的情况，没有延续前期经验引进境外战略投资者，只引进了几家财务投资者。 $e& ( ncM
（5）上市
F' s(
$n
在成功改制和引进战略投资者的基础上，国有商业银行随即展开首次公开发行和股票上市工作： R p
`JF}~o
2005年6月23日，交行H股在香港上市； LTj; e[
2005年10月27日，建行H股在香港上市； +6|Ys
2006年6月1日中行H股在香港上市，7月5日中行A股在上海上市； ,Dfq%~:grT
2006年10月27日，工行A+H股同步上市； C7[ge&
2007年5月15日，交行A股在上海上市； z`q Bs
2007年9月25日，建行A股在上海上市。 7Fw`s@/%
2010年7月15日和16日，农行A股和H股先后在上海证交所和香港联交所成功上市。至此，国有商业银行股份制改革圆满“收官”。 X |K"p(N
三、关于中国大陆银行的现状
@[u!
截止2012年5月，中国大陆地区共有中央银行：1家，即中国人民银行 /ZqBO*]
政策性银行：3家 vpcHJ ^19
L&=j O0_
国有商业银行：5家 34-QgE
股份制商业银行：12家 m^rgzx19?
城市商业银行：137家 lTJ1]7)
农村商业银行：不详 `*cT79
村镇银行： 不详 #/ $}zl
四、关于国有银行的概念 G;_QE<V~_
我国银行主要包括中央银行、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行五类。其中中央银行即中国人民银行，属于国务院组成部门，非企业，其余政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行均属企业范畴。 "~Twx]Z
国有银行从概念上来说，意为国家全资拥有的银行，即企业经济性质为：全民所有制。在1996年之前，我国的所有银行都是国营的，或者属于中央（工农中建），或者属于地方政府（上海浦东发展银行、广东发展银行、深圳发展银行、兴业银行），或者属于国有企业控股（招商银行、中信银行、华夏银行、光大银行），均为全民所有制企业，均属国有企业。 h>-JXuN
1996年中国第一家民营银行：民生银行的成立，打破了“银行均为国有”这一概念。其后，包括工农中建在内的绝大部分银行相继在上海和香港上市，由全民所有制企业转变成为股份制企业，因此，“国有银行”这一概念发展到今天，已经不能纯粹指国家全资拥有的银行了。
