gu!](yEgl
财政部长楼继伟昨日(16日)在《人民日报》撰写题为《建立现代财政制度》的文章,在深化税制改革方面提出五项要点,其中包括尽可能不开征新税种,适当简并现有税种与税率,税制设计尽可能简单透明,减少自由裁量权,降低征管成本等。 mDlCt_h
尽可能不开征新税种 +`9yZOaC#
楼继伟在文章中指出,尽可能不开征新税种,适当简并现有税种与税率,税制设计尽可能简单透明,减少自由裁量权,降低征管成本。 {sl~2#,}b1
此前有学界讨论应开征销售税等新税种,楼继伟“尽可能不开征新税种”被视为对此的一种回应。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,这一思路是对的。 )kF2HF
在谈到消费税未来的调整方向时,楼继伟指出,调整征收环节,弱化政府对生产环节税收的依赖,促进解决重复建设和产能过剩问题。 eL_^: -
随着“营改增”继续推进,地方税收的“大头”营业税收入将越来越减少,地方靠什么收入成为摆在面前亟待解决的问题。有观点认为,可将消费税移到零售环节征收。 MN\i-vAL8
“这就涉及两个问题,一是税收征管难度,第二是以烟草酒业为支柱产业的省份如云贵等省份,如果改到零售环节会导致这些省份的收入锐减。”杨志勇认为,若改造消费税,其中更为关键的是政府职能转变。“改造是为了刺激消费,但是没有收入何来消费,最根本还是要把政府和市场的关系划清。” _~:j3=1&