财政部党组书记、部长谢旭人日前在一个内部会议上表示,为了实施好积极财政政策,促进经济平稳较快发展,今后将实行结构性减税,结合推进税制改革,用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费。与此同时,北京的一些经济学家说,中央经济工作会议提出的“实行结构性减税”意味着中国明年拟实施大规模的减税计划。(新华社12月15日) Ga%]$4u
gH0B[w ]
继4万亿元投资计划之后,国家再次酝酿大规模的减税计划,这无疑可视为中央为实现“扩大内需”、“保增长”调控目标的政策另一翼——4万亿元投资是从生产性方面,通过增加市场需求来“扩大内需”,而大规模减税则是从消费能力的方面,通过增加企业和居民收入来实现扩大内需。 QWf)5S
05MtQB
不过,比较此前以“十项措施”为明确内容的4万亿元投资计划,眼下的这一大规模减税或者说结构性减税计划的具体方案、详情是什么——如减税究竟减哪些税、减多少,减税或退税的具体对象、受益人具体是哪些,等等,似乎还不够清晰,能见度并不高。顾名思义,“结构性”减税,并非全面、不分主次的减税,而是有侧重、甄别的减税。一方面,在税种方面,减哪些不减哪些是有侧重、需要甄别的;另一方面,具体到一个税种的内部,具体怎样减——起征点、税率、计税征收方式,也都是有讲究的。 6Bp{FOj:Ss
1h+!<