第八章 预算管理、预算会计与政府会计改革 b@O{e QB
| （二）中央部门收入预算编制 )iFXa<5h
“财政拨款收入是指由中央财政从一般预算中拨款形成的部门收入。中央财政根据预算单位的基本支出预算、项目支出预算以及各方面收入来源情况，综合核定对某一单位的年度财政拨款额。”改为 a'A<'(yv
删除“（2）政府性基金收入 qg:EN~E#
政府性基金是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。政府性基金的管理原则是：基金全额纳入预算实行“收支两条线”管理；在预算上单独列编，自求平衡，结余结转下年继续使用。 MaPI<kYQv
中央部门组织征收的政府性基金缴入国库形成国家财政收入，再由财政部门按照综合预算有关规定，确定部门使用基金的项目和支出规模。政府性基金核拨给部门后，形成部门收入。 k n/xt
（3）其他收入 *K BaKS
其他收入主要包括事业收入、上级补助收入、事业单位经营收入、附属单位上缴收入、用事业基金弥补收支差额和其他收入。 3-'3w ,
需要说明的是,2011年1月1日前,因存在未纳入预算管理的预算外资金,中央部门预算收入还包括预算外资金收入。预算外资金由各单位缴入财政专户，形成国家财政收入，再由财政部门按照综合预算有关规定，确定各部门使用预算外资金的支出规模。预算外资金核拨给部门后，形成部门收入。2011年1月1日后，按预算外资金管理的收入全部纳入财政预算管理，部门预算收入中不再存在预算外资金收入。” MjWxfW/
删除“①财政拨款收入、政府性基金收入 !(gSXe)*
财政拨款收入、政府性基金收入的测算应以部门预算需求为基础，并充分考虑和分析部门收入总规模、财政补助政策和标准、以前年度取得财政性资金等情况。部门预算需求主要分基本支出和项目支出两个部分进行测算。 e;2A{VsD8
②部门其他预算收入 h/6^>setz
部门其他各项收入预算应主要以“零基预算法”为基础，采用综合的方法编制。既要考虑到以前年度的实际收入情况，又要充分地预计和分析预算年度内各项业务发展等方面的情况，科学地加以测算。” /f drf
将“基本支出预算编制”下的“①综合预算的原则。在编制基本支出预算时，各部门要将当年财政拨款和以前年度结余资金，预算内和预算外资金等全部纳入部门预算，统筹考虑、合理安排。” <W+9 h0c
将“①综合预算的原则。项目支出预算应体现预算内外资金、当年财政拨款和以前年度结余资金统筹安排的要求。” hzT)5'_
将“延续项目必须明确项目的起止年限，未经财政部批准，部门不得自行变更项目名称、内容。” i.\ e/9]f
将“《2010年政府收支分类科目》” v]Aop<KLX
删除“针对我国事业单位会计存在的资产负债项目不完整、资产价值不真实、成本核算不健全、财务报表结构不合理等问题，事业单位会计改革的主要内容将是：兼顾预算管理和财务管理双重目标，重构会计体系；基建会计纳入单位“大账”，全面反映单位的资产负债状况；引入权责发生制，计提固定资产折旧，完善成本核算体系；改进财务报表结构、完善财务报告体系等。” | “中央部门预算收入，是部门或单位编制年度预算时，预计该年度将要从不同渠道取得的各类收入的总称，是中央部门履行职能，完成各项工作任务的财力保障。中央部门收入预算来源主要包括上年结转、财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、事业单位经营收入、下级单位上缴收入、其他收入，用事业基金弥补收支差额等。其中，财政拨款收入是指由中央财政拨款形成的部门收入，不包括非本级财政拨款收入以及年初列入部门预算，执行中由中央部门直接分配给其他部门适用的财政拨款收入。” X4{<{D`0t8
改为“①综合预算的原则。在编制基本支出预算时，各部门要将当年财政拨款和以前年度结转和结余资金、其他资金，包括单位财政补助收入，非税收入和其他收入等全部纳入部门预算，统筹考虑、合理安排。” vm h>|N4a7
改为“①综合预算的原则。项目支出预算应体现当年财政拨款和其他资金、当年度财政拨款以前年度结余资金统筹安排的要求。” zRbY]dW
改为““前三类支出项目” 中的延续项目必须明确项目的起止年限，未经财政部批准，部门不得自行变更项目名称、内容。“其他项目”中的延续项目，项目内容必须与以前年度安排过的预算项目一致，项目名称原则上也应保持一致性，其他项目信息可视具体情况调整。” `Y qXF=-
改为“《2012年政府收支分类科目》” )?pnV":2Y
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